2013年7月20日上午，由国家行政学院和河北省人民政府联合举办的“河北省全面推进新型城镇化暨县城建设领导干部培训班”在河北省石家庄市开班。国家行政学院副院长周文彰、河北省人民政府副省长杨汭、国家行政学院教务长陆林祥、河北省委组织部常务副部长张古江、河北省人民政府副秘书长李璞、河北省住房和城乡建设厅厅长朱正举、河北省委党校常务副校长刘忠昌、河北行政学院常务副院长王光星出席开班式，开班式由河北省委组织部常务副部长张古江主持。开班式上周文彰副院长、杨汭副省长分别代表国家行政学院与河北省人民政府讲话。
杨汭副省长首先作了开班动员，他从为什么办这期培训班、这个培训班学什么、学员要以什么样的态度参加学习等三个方面作了动员。他强调，学员通过参加培训要着重提高城市规划决策、项目建设执行、经营城市和管理城市等四种能力。
周文彰副院长在开班式上代表国家行政学院讲话，他在讲话中说明了国家行政学院与河北省人民政府联合举办这期培训班的背景。去年9月份国家行政学院与中央组织部、国家发改委共同举办了一期省部级领导干部加快推进城镇化建设研讨班，马凯同志讲了第一课。办班期间，李克强同志与全体学员在中南海座谈，并发表了重要讲话。这期研讨班办出了成效，得到了高层领导的认可，办班效果在社会上引起了很好的反响。国务院领导同志作出指示，要求行政学院与有关省人民政府联合在该省举办推进城镇化建设研讨班，作为省部班的延续，将中央部委的权威授课内容直接送到省内以便进行分类指导，帮助地方政府积极稳妥推进城镇化建设工作。去年底行政学院领导同志与河北省政府领导同志商议，决定由国家行政学院与河北省人民政府联合举办城镇化建设专题培训班，国家行政学院与河北省政府决定围绕加强县城建设举办本期培训班。文彰同志在讲话中强调，县城建设要在质量上下功夫，要用四个标准来衡量城市建设质量：城市建成后，应该不后悔，不遗憾，不忍拆，不过时。他还分析了影响城市建设质量的三大因素：一是长官意志；二是受利益驱动；三是能力不强。
讲话之后，周文彰副院长接着讲了题为“告别绿化形式主义”的一课。他切合这期培训班县城建设的主题，从绿化形式主义的种种表现入手，分析了绿化形式主义的成因，强调要树立正确的绿化理念：植树造荫, 实用(内容)第一；美化环境，造景(形式)第二；树多就是美景，树老就是历史，就是文化。绿化要以人为本，正确的做法应该是：打造林荫大道、林荫小区、林荫大院、林荫停车场。他还从种树与种草的经济效益、生态效益的比较中，说明了种树的诸多好处，强调要加大对园林设计人员、建设规划部门、开发商、各单位领导的宣传培训，让这种新的绿化理念深入人心。
来自河北各设区市的分管城镇化建设的主管副市长、各相关业务部门的主要领导同志以及各市县政府的主要负责同志，共237名学员参加了开班式。本期培训班的承办单位——国家行政学院进修部、河北省委组织部、河北省政府办公厅、河北省住房和建设厅、河北省委党校、河北行政学院的有关领导和工作人员，河北省委党校、省行政学院、石家庄市行政学院的部分教师也参加了开班式。
学员将在河北省委党校进行为期6天的学习培训。本期培训班围绕城镇化与县城建设培训主题设计了专题讲授（8讲）、政策论坛、先进经验介绍、学员论坛和结构化小组研讨等教学形式。安排的专题讲授主要有：马凯同志的“转变城市发展方式 提高城市发展质量走出一条中国特色城镇化道路”（观看去年9月2日马凯同志在省部级领导干部加快推进城镇化建设研讨班上的讲课录像）；国家发改委规划司副司长陈亚军的“关于城镇化发展规划的若干问题”；国务院发展研究中心农村经济研究部副部长何宇鹏的“推进农民工市民化”；中国城市科学规划设计研究院副院长刘域的“中小城市风貌特色塑造”；新疆库尔勒市委常委张玉江的“中小城市容貌整治与城市精细化管理”；国开行河北省分行法律事务办公室负责人兼评审处副处长王峰的“县城建设投融资实务”；国土资源部规划司土地规划处处长孙雪东的“城镇化中的土地管理问题”；中国城市规划设计研究院副院长杨保军的“中小城市规划、设计与管理”。政策论坛主要请河北省住房和建设厅、国地资源厅的领导解读相关政策，回答学员的提问，互动交流县城建设中的难点热点问题，论坛由国家行政学院经济学教研部主任张占斌教授主持。先进经验介绍，主要请新疆库尔勒市、浙江省安吉县、山东省新泰市的领导同志介绍各自在城市规划、建设与管理中的宝贵经验，经验交流由行政学院经济学教研部李万峰副教授主持。学员论坛主要由河北的6个市（县）介绍他们在县城建设中取得的成功经验。结构化研讨主要围绕县城建设中的难点、热点问题展开，引导学员针对全省县城建设工作会议精神和有关文件要求，分析县城建设面临的机遇与挑战，提出解决问题的工作思路与方案。
行政学院进修部作为承办方之一，主要负责教学方案的制定与组织实施，邀请国家有关部委业务部门的领导授课、组织政策论坛、经验介绍和结构化小组研讨。这期培训班是行政学院第一次到地方与省级人民政府合作办班，是省部级领导干部专题研讨班办班成果向地方延伸的一种新模式、新探索。
