2013年下半年,上海市市容环卫水上管理处启动了“强素质、治四乱、树形象”水域城管执法行动。在过去的一个月时间里,该处重点对“乱作业”和“偷乱倒”违法行为开展了执法整治,取得了阶段性成效。
一是围绕“乱作业”开展执法整治行动。针对直管水域59家散货装卸类码头,加大了实效督察力度,共督察11家码头单位,不符要求的4家,要求码头单位限期整改,通过加强宣传教育和检查频率,配合实效督察,散货装卸码头防污染措施到位,乱作业现象明显减少。
二是有序开展雷霆专项执法行动。针对直管水域内10座渣土泥浆水运中转码头,严格按照白天周覆盖,夜间月覆盖的要求开展执法检查,规范码头作业行为,预防和控制违法行为的发生,并联合海事、公安、码头等横向执法管理单位,开展对黄浦江直管水域渣土泥浆码头的监管,严厉打击违法行为。通过专项执法整治行动,违法行为得到了及时查处,码头方规范运营意识得到了加强。
三是组织开展“7.23”、“7.25”专项执法整治日活动。7月23日,根据市局“夏令热线”文件精神,组织开展了渣土“雷霆三号”集中整治日行动,分别对白莲泾码头、长宁虞姬墩码头、巧春物流公司渣土码头、宝山区的泰和路渣土中转码头等15座渣土泥浆码头开展了执法检查。7月25日,开展以“听热线,响应市民群众诉求”为主题的散货类装卸码头专项执法检查活动,进一步巩固了执法实效,有效遏制了固定违法行为的易发多发现象。
四是发挥案件审理室机构调整作用。成立案件审理专职队伍,通过边学习、边适应、边审理的模式,认真开展案件审理工作、案件复查工作和效能督察工作,期间,对3家公司工地未设置围栏赴现场进行了复查,对全处93名执法队员着装和直管水域11座码头乱作业、乱排放情况开展了督察,并对督察中发现的问题进行了整改。