18日召开的海南农垦发展改革工作会透露，海南农垦发展改革进入“第二攻坚期”，要从全局和战略的高度，以更大的勇气和智慧，不断突破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，把农垦改革作为教育实践活动立整立改的一大改革实事、作为利省利民利农垦的一件大事，坚定不移地全面推进农垦发展改革。

    五年多来，在中央的决策下，在中央各部门的支持下，在省委省政府大力推动下，海南农垦管理体制取得了阶段性成果，特别是政企分开、社企分离、专业化公司上市等，为农垦解放生产力，进一步加快发展创造了非常有利的条件。

    但是，目前农垦改革还面临属地化改革亟待突破、政企分开后的管理体制和组织架构没有完全理顺、农垦内部体制机制不活等问题；农垦的民生和基础设施建设仍需大量投入等等。农垦深化体制改革还有大量工作要做，特别是体制改革中难以完全避免的种种新问题和矛盾复杂纷呈的局面，迫切需要通过深化改革加以解决和改变。

    副省长陈志荣在会上强调，必须坚持以人为本，把维护广大农垦职工群众的根本利益作为发展改革的出发点和落脚点，着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题，加快场队基础设施建设，切实解决职工的住房、饮水、行路等重大民生问题，使职工群众在全面推进发展改革的过程中，真正享受发展改革成果。 （记者梁振君 通讯员陈飞）