工业和信息化部11月25日在四川成都召开“全国电信监管工作座谈会”。工业和信息化部副部长尚冰、总工程师张峰出席座谈会。会议全面分析了当前行业发展、监管、安全工作面临的形势、机遇与挑战，就如何抓好三中全会精神的贯彻落实、做好明年相关工作听取了大家的意见和建议。部通信发展司、电信管理局、通信保障局等相关司局领导，部电信研究院、国家计算机网络与信息安全管理中心等部属单位领导，以及各省（区、市）通信管理局局长参加了会议。

    尚冰首先通报了今年行业发展的整体情况。当前，网络和用户规模持续增长，市场竞争格局进一步均衡发展，行业转型发展步伐加快，基于互联网、特别是移动互联网的业务增长迅猛，基础电信企业业务结构不断改善。

    尚冰认为，当前信息通信业面临的内外部环境正在发生深刻变化。全球经济仍处于深度调整期，面临诸多不确定因素，以互联网等为代表的新一轮信息通信产业变革蓬勃兴起，关键技术呈现交叉融合的态势。要从国家发展改革全局的高度，加强信息通信业顶层设计和谋划，积极稳妥地推进深化改革相关工作。为此，要重点抓好三个方面的工作。

    一是以宽带中国战略为龙头，进一步加大网络基础设施建设力度，坚定不移地促进信息消费，加快行业改革开放和转型升级步伐，努力提升经济社会信息化水平。

    二是以加强互联网行业管理为核心，深入研究当前行业管理和市场监管工作中的重大问题，创新监管思路，提升工作效能，确保市场平稳有序，切实维护消费者合法权益。

    三是以健全完善行业网络与信息安全保障体系为目标，进一步加强能力建设，不断提升新形势下的安全监管水平。加强顶层设计，强化手段建设，深入推进企业责任考核和电话用户实名登记，深化和拓展网络安全管理，提升应急响应和处置能力。

    尚冰在讲话中要求大家凝聚共识，按照党中央、国务院的要求和部署，从更宏观的层面把握信息通信业的演进变革趋势，加强战略性、前瞻性、全局性问题研究，牢固树立大局意识、进取意识、机遇意识、服务意识，进一步提升使命感和责任感，推动行业持续快速健康发展，加强电信和互联网行业监管，保障网络与信息安全，为经济社会发展和服务民生做出更大的贡献。

    会议期间，尚冰还召集四川、湖北、陕西、辽宁、江苏、重庆、河南等7个省（市）通信管理局，以及部电信管理局和通信保障局负责同志，就互联网骨干直联点建设和运行管理进行了专题研究。