12月2日，吉林省长巴音朝鲁主持召开省政府2013年第11次常务会议，学习贯彻党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神，研究落实衔接国务院取消和下放50项行政审批事项、进一步清理省级行政审批事项、发展生物质经济、水毁灾后恢复重建、大气污染防治、安全产业发展等工作。

    会议强调，学习贯彻党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神，是当前首要的政治任务，要不断强化措施，全面抓好落实。一是各级政府、各部门要迅速组织学习，深刻领会，吃透精神，把握实质，统一思想，充分认清全面深化改革的重大意义，准确把握全面深化改革的方向、目标、原则和重点任务，积极主动谋划，大力推动经济社会发展。二是采取有力举措把各项工作落到实处。各部门、各单位要立足职能，全面梳理任务，一项一项具体研究，明确每项工作的实施主体、具体要求和完成时限。要责任到位，密切协作，形成合力，加大督促检查力度，确保顺利实施。三是统筹做好年底前重点工作。克服困难，全力以赴，争取各项任务完成更好一些。抓好粮食收购、储存，组织好工业生产运行，重视搞好防震抗震救灾工作，扎实办好民生实事，妥善安排元旦、春节“两节”期间的群众生活，丰富商品供应，坚持做好冬季安全生产工作。四是要科学谋划明年工作。

    会议指出，取消和下放行政审批事项是进一步激发市场主体活力、增强经济发展内生动力的重要举措。要认真贯彻国务院取消和下放50项行政审批事项的决定，搞好落实衔接，做好项目承接和后续监管等任务。按照国家要求，进一步深化行政审批制度改革，继续做好省级行政审批、行政事业性收费项目、评比达标表彰项目清理工作，加强组织，明确责任，建立健全监督检查机制，搞好宣传，增强实效，推动政府职能转变，促进吉林振兴发展。会议讨论并通过《关于落实和衔接国务院下放管理层级行政审批事项的意见》、《关于进一步清理省级行政审批事项的实施意见》。

    会议指出，发展生物质经济，既是经济转型的主要抓手，又是生态环保的迫切需要，具有明显的经济和社会效益。我省生物质资源十分丰富，生物质经济作为未来发展的主攻方向之一，要高起点谋划，全力推进重大工程和项目，争取国家政策支持，着力研究解决科技支撑问题，扩大绿色消费，努力把我省生物质资源优势真正变成经济优势。会议讨论并通过《吉林省发展生物质经济实施方案》。

    会议强调，今年我省发生严重洪涝灾害后，各地、各相关部门按照省委、省政府部署，迅速行动，合力推进，完成了今年确定的水毁倒塌房屋重建任务，列入移民范畴、纳入棚户区改造的已按计划安排明年全面完成。社会服务设施、工农业生产等恢复重建工作基本结束，水利、交通等水毁工程大部分完成修复。下一步，要按照职责分工，继续努力，确保按时全面完成重建任务，为今后发展打下坚实基础。

    会议指出，大气污染防治是国家重大行动，是政府的职责所在，是硬性任务，意义重大而深远。要迅速启动，下达任务，强化责任，协调配合，既要有总体目标，又要有年度目标，跟踪实施考核，加大资金投入，加强宣传，探索有效形式，强化群众监督，提高社会参与度，切实改善全省环境空气质量。会议讨论并原则通过《吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则》、工业污染治理等10个专项规划。

    会议讨论并通过《吉林省安全产业发展的实施意见》、《吉林省人民政府关于加强文化遗产工作的意见》。会议讨论并通过《吉林省封山禁牧管理办法》，以省政府规章形式发布实施。

    副省长马俊清、王化文、黄关春，省政府秘书长李福春出席会议。省直有关部门负责同志和省政府法律顾问、咨询委员列席会议。（王强）