为进一步加强煤矿生产能力管理，规范煤矿生产行为，合理开发利用煤炭资源，促进煤炭行业平稳运行，提高安全生产水平，按照《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》关于建立煤矿生产能力登记及公告制度的要求，近日，国家能源局印发《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》根据党的十八届三中全会关于进一步简政放权、创新行政管理方式的要求，不涉及行政审批，只明确煤矿生产能力登记及公告的内容、程序以及创新煤矿生产监管方式等。针对煤炭行业基础管理薄弱、产能统计滞后等情况，从加强煤矿生产能力档案管理、规范煤矿生产能力登记和更新程序入手，建立覆盖所有煤矿类型、衔接各种产能变化途径的产能登记制度。

《通知》将创新行政管理方式与推进政府信息公开相结合，注重发挥煤矿产能信息对引导市场主体决策、促进煤炭供需平衡的作用，明确了煤矿产能信息公开的途径和时限等要求，使煤炭企业及有关方面及时了解本地区煤矿产能变化情况。

《通知》按照加强事中、事后监管的要求，明确提出煤矿不得超过登记生产能力组织生产，煤炭行业管理部门加强煤矿生产日常监督检查，严厉查处超能力生产行为，鼓励公众根据公布的煤矿产能对煤矿生产行为进行监督。此外，《通知》还要求推进煤矿生产能力管理信息系统建设，做好煤矿产能信息衔接，提高煤炭行业管理和服务水平。