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2013年云南省人大常委会依法履职推进科学发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2014年01月15日 08时54分   来源:云南日报

    2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是本届云南省人大常委会依法履职的第一年。回望一年工作,省人大常委会紧紧围绕“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的目标,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极发挥职能作用,为云南科学发展和谐发展跨越发展作出了重要贡献。

    突出重点、体现特色,着力提高立法质量。2013年,省人大常委会坚持突出重点、体现特色,控制数量、提高质量,以经济、社会和生态领域为重点,进一步加强了地方立法工作。先后出台《云南省发展规划条例》《云南省农村公路条例》《云南省非物质文化遗产保护条例》《云南省少数民族教育促进条例》《云南省湿地保护条例》等;批准文山壮族苗族自治州新型农村合作医疗条例、昆明市再生资源回收管理条例、迪庆藏族自治州草原管理条例等。同时,在立法工作中坚持科学立法和民主立法,坚持向社会公开征集立法项目和法规草案稿,畅通民意表达,拓展公民有序参与立法途径。2011年,省人大常委会共制定和修订省级地方性法规13件,废止1件;批准民族自治地方单行条例14件,批准昆明市法规7件。

    服务大局、关注民生,着力增强监督实效。2013年,省人大常委会高度关注全省发展形势,共听取和审议“一府两院”专项工作报告15项,开展执法检查5次,组织代表视察5次,组织专题调研5次。先后听取和审议省政府关于云南省“十二五”规划纲要实施中期评估报告、年度地方财政决算、审计工作及审计查出问题整改情况等,并有针对性提出对策建议。还先后围绕全省金融工作、旅游产业发展、高原湖泊保护等组织调研,对农产品质量安全法贯彻情况、预防未成年人犯罪条例实施情况等开展执法检查。以全省医疗卫生体制改革工作为主题,省人大常委会还组织开展了本届任期内的首次专题询问,得到社会好评。此外,省人大常委会在去年作出重大事项决议和决定7项,免任国家工作人员98人次,为全省经济社会发展和加强民主法制建设提供保障。

    强化服务、提升水平,充分发挥代表作用,积极开展代表工作。2013年,省人大常委会出台了关于全省各级人大代表联系人民群众的指导意见,建立代表联系群众制度。目前,634名省人大代表直接联系基层群众已超过1208人。此外,为加大代表议案办理和代表建议督办力度,省人大常委会还修订了代表建议、批评和意见处理办法,首次由常委会领导率有关委员会牵头督办重点建议。省十二届人大一次会议主席团交付审议和研究的11件议案,代表提出的766件建议、批评和意见,已全部办结并作了答复,解决率和代表满意率有所提高。

    强化学习、转变作风,着力打好履职基础。省人大常委会去年以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强自身建设,转变工作作风。根据中央八项规定和省委实施办法,省人大常委会机关结合人大实际制定了18条细化措施并认真贯彻落实,先后完善了机关公务用车管理、财务管理、公务接待、公文处理等制度。同时,省人大常委会还把加强学习培训作为重要工作,通过举办专题讲座、培训班及以会代训等方式,培训人大代表和人大干部1000多人次。

 
 
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