18日上午，新疆维吾尔自治区十二届人大二次会议举行第二次全体会议，听取自治区人大常委会工作报告和自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告。

    受自治区人大常委会委托，自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海向大会作常委会工作报告。他说，2013年，新一届自治区人大常委会在自治区党委的坚强领导下，全面履行宪法、法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，坚定正确的政治方向。坚持围绕中心、服务大局，坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署，及时通过法定程序把党的主张转化为全区各族人民群众的共同意志和自觉行动。坚持勇于担当、积极作为，各项工作都取得了新进展、新成效，为跨越式发展和长治久安作出了重要贡献。

    艾力更·依明巴海从立法工作扎实推进，监督工作取得实效，代表作用进一步发挥，坚决维护民族团结和社会稳定，以群众路线教育实践活动为动力、推动常委会自身建设等五个方面回顾了2013年的主要工作。他说，常委会以提高立法质量为重点，进一步改进和加强地方立法工作，审议法规和法规性决定24件，其中通过5件、批准14件，还有5件在进一步审议修改当中；切实执行监督法，加大监督力度；围绕促进发展、促进生态文明建设、促进社会事业发展、促进公正司法开展监督；听取审议一府两院七项工作报告，开展六次执法检查，进行九次专题视察、调研；充分尊重代表权利，加强和改进代表议案、建议办理工作。自治区十二届人大一次会议期间，代表提出的8件议案，1037件建议、批评和意见已全部办理完毕；积极发挥人大优势和职能作用，主动发声、敢于担当，坚定不移地维护民族团结和社会稳定大局；深入开展党的群众路线教育实践活动，重点查找和解决在政治坚定和“四风”方面存在的突出问题，以作风建设的新成效推动人大工作的新进展。

    艾力更·依明巴海说，回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，常委会工作还存在一些问题和不足。主要是，统筹立法的主导作用发挥不够，立法质量有待进一步提高；监督方式创新、监督领域拓展不够，监督实效有待进一步加强；代表工作机制和制度不够健全，代表作用的发挥与新时期加强和完善人民代表大会制度的需要还不相适应。这些都要在今后的工作中切实加以改进。

    艾力更·依明巴海指出，今年，自治区人大常委会要在自治区党委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大，十八届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和自治区第八次党代会、自治区党委八届六次全委（扩大）会议精神，把思想和行动统一到中央关于新疆工作的指导思想、主要目标和重要任务上来，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，改革创新、锐意进取，大力推进法治新疆建设，为维护社会稳定、实现长治久安作出新贡献。要紧紧围绕长治久安，推动法治新疆建设；进一步提高立法质量，夯实法治新疆建设基础；进一步增强监督实效，强化法治新疆建设的实施力度；进一步加强代表工作，凝聚法治新疆建设的强大力量；推动民主法制宣传教育，营造法治新疆建设的社会环境；进一步加强自身建设，提高法治新疆建设的服务能力。

    自治区高级人民法院院长乃依木·亚森在作工作报告时说，过去一年来，自治区高级人民法院认真贯彻中央和自治区党委的各项工作部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，团结带领全区各级人民法院牢牢把握司法为民公正司法这条主线，狠抓执法办案第一要务，强力推进司法公开，大力加强自身建设，努力提升审判质量和司法公信力，为实现跨越式发展和长治久安提供了有力司法保障。全区法院受理各类案件277622件，审（执）结260149件，结案率93.71%，高于全国平均值0.41%；自治区高级人民法院受理各类案件5193件，审（执）结4823件，结案率92.88%，同比上升4.31%。

    乃依木·亚森说，今年，自治区各级人民法院将认真贯彻中央和自治区党委的各项工作部署，特别是习近平总书记关于法治建设和政法工作的一系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握政法工作维护社会大局稳定的基本任务、促进社会公平正义的核心价值追求、保障人民安居乐业的根本目标，依法履行审判职责，切实发挥好维护社会公平正义最后一道防线的作用，全力维护国家安全和社会稳定，依法保障经济体制改革顺利推进，依法保障和改善民生，深化司法公开与司法民主，积极稳妥地推进司法体制改革，加强自身建设，为建设平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。 自治区人民检察院检察长尼相·依不拉音在作工作报告时说，2013年，全区检察机关全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会、自治区党委八届五次、六次全委（扩大）会议和自治区十二届人大一次会议精神，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，全面履行法律监督职责，各项检察工作取得新的进展。全年共批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人426人，提起公诉585人；批准逮捕刑事犯罪嫌疑人13876人，提起公诉21853人。立案查办贪污贿赂犯罪案件547件580人，其中大案262件，县处级以上国家工作人员29人，厅局级5人。通过办案为国家挽回经济损失8434万元。

    尼相·依不拉音说，2014年全区检察机关将认真学习、全面贯彻党的十八届三中全会和中央政法工作会议精神，按照自治区党委八届六次全委（扩大）会议部署和自治区政法工作会议、全国检察长会议要求，把检察工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以执法办案为中心，深化检察改革，不断提升检察工作水平，为自治区全面深化改革创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

    大会表决通过了自治区十二届人大二次会议选举和表决办法。

    大会主席团常务主席、执行主席王永明主持大会。

    大会执行主席贾帕尔·阿比布拉、马明成、铁力瓦尔迪·阿不都热西提、约尔古丽·加帕尔、黄三平、阿不都热依木·阿不力孜、曾存、吾提库尔·阿里木、包热、赵青、莫合买提·纳曼、徐志新在主席台前排就座。

    在疆全国人大代表、出席自治区政协十一届二次会议的委员及各界代表人士等列席或旁听了会议。