黑龙江省纪委监察厅20日召开新闻发布会，就2013年全省党风廉政建设和反腐败工作情况做出通报。

    2013年，黑龙江省党风廉政建设和反腐败工作得到了中央、中纪委的高度重视。中央政治局常委、中纪委书记王岐山同志两次来到龙江，对整风肃纪、严惩腐败提出了明确要求。黑龙江省委、省政府把党风廉政建设和反腐败工作摆在了重要位置，黑龙江省委书记王宪魁书记、省长陆昊多次主持会议、做部署、提要求，省委常委认真履行党风廉政建设职责，并将带队对各市(地)落实党风廉政建设责任制情况进行检查。在党中央、中央纪委和省委、省政府的坚强领导下，黑龙江省党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。

    落实中央八项规定严纠“四风”

    一是强化执纪监督。2013年，省纪委抓住元旦、春节、清明、“五·一”和“国庆”等作风和廉政问题易发多发期，及时提出有针对要求，重申有关纪律规定，并公开举报电话、举报信箱、举报网站，24小时受理投诉举报。最近，还明确了在元旦春节期间要做到“九个严禁”：严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼；严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围；严禁公车私用；严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会；严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；严禁违规收受礼品、礼金和各种证券、支付凭证、商业预付卡；严禁参与赌博活动等。全省纪检监察机关组成663个明察暗访组，对公款吃喝、公款旅游、公车私用和婚丧喜庆大操大办等问题，持续开展了大规模、高密度的明察暗访。省纪委集中对各市(地)和省直部门落实八项规定情况进行专项督查、按月暗访、集中查访。例如，2013年4月22日至5月5日，省纪委组成暗访组深入市县和省直部门查访单位278个，发现违反工作纪律问题280个，给予党纪政纪处分31人、组织处理8人。

    二是抓好专项治理。按照省委的部署和要求，省纪委协调有关部门对第一批教育实践活动单位办公用房、公务用车、公务接待、会议文件、节庆论坛、出国考察、“三公”经费、秘书配备等八个方面突出问题进行了专项治理，取得显著效果。以整治慵懒散浮、不作为乱作为等问题为重点，深入开展了机关风纪专项治理工作，查处问题1562个，处理1782人，其中给予党纪政纪处分350人。

    三是严格责任追究。省纪委对违反作风建设规定行为实行“一问三责”，既追究当事人的责任，又追究主管领导的责任，还追究纪检监察机关监管不到位的责任。有错必究，有责必问，以问责促负责，以负责促作风转变。全省共查处违反中央八项规定的问题2527起，处理2867人，其中给予党纪政纪处分549人；查处违反工作纪律问题1562个，处理1782人，其中给予党纪政纪处分350人；查处损害群众利益不正之风问题3535个，给予组织处理或党纪政纪处分586人。其中，省纪委直接调查处理了黑河市个别单位违规购买和收受“特供酒”“内参酒”、省工信委大庆无线电管理处违反公务接待规定等8个典型问题；重点督办了巴彦县法院违规购买超标准公务用车、龙煤鹤岗分公司兴安煤矿综机车间副科长杜士龙等8人培训期间外出旅游等6个典型问题；分4期对双鸭山市集贤县食品药品监督管理局刘杨等班子成员工作时间赌博等14起典型案件指名道姓公开通报曝光，使纪律真正成为带电的“高压线”，起到了教育警示和震慑作用。

    对腐败现象实行“零容忍” “老虎”“苍蝇”一起打

    腐败没有“特区”，反腐败更没有“禁区”。黑龙江省对腐败现象实行“零容忍”，坚持有案必查、有腐必惩，既打“老虎”、又拍“苍蝇”。2013年，全省纪检监察机关共受理信访举报43278件，立案5996件、结案5942件，给予党纪政纪处分6299人，同比分别上升48%、46%和42%。其中，涉嫌犯罪被移送司法机关处理102人。

    2013年，黑龙江省纪检监察部门明确要求各市(地)纪委书记必须亲自抓案件、亲自督办案件、亲自向上级汇报案件。省纪委采取清理积案、联合办案、异地办案、交叉办案以及直办、督办等方式，新立和办结一批重大案件。全省处分厅级干部11人，同比上升83%；处分县处级干部315人，同比上升106%。省纪委自办案件24件，其中新立案14件。在中纪委和省委的领导下，严肃查办了于胜军、邓晓军、张桂春等一批重大案件。

    努力使党员干部不想腐、不易腐、不能腐

    2013年，黑龙江省纪委坚持“两手抓、两手都要硬”，在严惩腐败的同时，更加注重从源头上防治腐败，努力使党员干部不想腐、不易腐、不能腐。

    一是深化党风廉政教育。发挥省廉政教育基地作用，全年共举办警示教育674场，有635个单位、33972名党员干部接受警示教育和廉政培训，其中省管干部1541人、占省管干部总数的96.7%。开展“每季一案”警示教育，精心选取我省近年查办的贾哲、邢国威、于铁义、于胜军等违纪违法典型案例，对省管干部以案说法，以案明纪。开展党纪政纪法规知识测试，随机抽取136名省管干部，以闭卷方式进行了测试。加强廉政文化建设，组织开展了廉政文化创建、廉政微型文艺作品创作征集、廉政文化示范点评选命名、“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播等一系列活动，增强了廉政文化感染力。

    二是严格执行政治纪律。将执行党的政治纪律情况纳入党风廉政建设责任制，明确了市(地)党政正职、省直部门主要负责人执行和维护政治纪律的责任。各市(地)和省直部门采取签订责任书、责任状等形式，逐级落实，加强对管辖范围内党员干部的教育、管理和监督。省纪委还对全省财政收支、保障性住房安居工程和重大水利工程审计发现的问题进行倒查追责，责任追究313人，其中198人受到了党政纪处分；对全省52起安全生产责任事故进行调查处理，责任追究126人。

    三是促进党员干部清正廉洁。省纪委对省管干部开展了信访谈话活动，县以上纪委负责人同下级党政主要负责人谈话7334人(次)，诫勉谈话1168人(次)，函询325人(次)。以贯彻落实《廉政准则》为重点，全面整治领导干部收送现金、有价证券和支付凭证等问题，全省查处违反领导干部廉洁自律有关规定问题325起，处分处理308人。认真开展会员卡专项清退活动，全省党政机关和企事业单位符合清退条件的干部全部做出“个人会员卡零持有报告”。