编者按:2月11日,国务院召开第二次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话要求,坚定不移惩治腐败、促政风转变,以抓改革建机制推进廉政建设,努力取得人民群众满意的新成效。会议结束后,国务院各部委以及各省(区、市)政府相继召开会议,贯彻落实国务院第二次廉政工作会议精神。本网将陆续发布各地区各部门贯彻落实的动态,敬请关注。
湖北:以改革创新精神全面加强政府系统廉政建设
2月11日上午,国务院第二次廉政工作会议后,湖北省政府接着召开第二次廉政工作会议,就贯彻党的十八届三中全会、国务院第二次廉政工作会议精神,深入推进政府系统廉政建设进行了部署。湖北省委副书记、省长王国生强调,腐败是改革发展的“绊脚石”、“拦路虎”,必须进一步深化政府系统廉政建设工作,促进政风行风进一步好转,着力营造风清气正的政治生态和发展环境,为“建成支点、走在前列”提供坚实保障。
会议指出,面对反腐倡廉工作的新形势、新任务和新要求,深化政府系统廉政建设,责任更重大、任务更艰巨。各级政府和各部门必须充分认识到,深化政府系统廉政建设,是贯彻落实中央和省委要求的具体体现,是转变政府职能、提高政府治理水平的重要举措,是实现“建成支点、走在前列”目标的重要保证。
会议强调,今年政府系统廉政建设工作重点要加大政风建设力度,严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”。加大简政放权力度,切实规范权力运行。加强反腐倡廉基础制度建设,全面推进依法行政和阳光行政。加大惩治腐败力度,坚决遏制政府系统腐败滋生蔓延势头。加大纪律约束力度,有效提高行政执行力。
会议要求,加强政府廉政建设,责任在领导,关键在落实。各级政府及其主要负责人要切实把反腐倡廉建设摆到更加重要的位置,严格落实党风廉政建设责任制。省政府及省直部门要充分发挥表率示范作用。
湖北省委常委、常务副省长王晓东主持会议,省委常委、省纪委书记侯长安应邀出席会议,副省长郭生练、张通、许克振、梁惠玲、甘荣坤,省政府资政段轮一,省政府秘书长王祥喜等出席会议。省监察厅作了书面发言。
吉林:推动政府反腐倡廉取得新成效
2月11日,在国务院第二次廉政工作会议后,吉林省政府召开政府系统第二次廉政工作视频会议。会议强调,要认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神,落实好吉林省委十届三次全会、省纪委十届三次全会的部署,严明行政纪律,强化监督检查,加快改革创新,深化作风建设,切实解决群众反映的突出问题,严肃查处违法违纪案件,推动政府反腐倡廉取得新成效。
会议指出,李克强同志的讲话表明了国务院惩贪治腐、持续发力的坚定决心,严明了改进政风、勤政廉政的创新举措,体现了从严治政、为民务实的鲜明导向。要认真学习领会,准确把握实质,不折不扣地抓好贯彻落实。
会议强调,去年吉林省政府系统切实加强政风建设,强化监督检查,着力完善制度,推进简政放权,严肃查办案件,廉政建设取得新成绩。2014年,要认真贯彻中央和省委部署,扎实推进政府反腐倡廉工作。要着力强化重大决策部署落实的监督检查。各级政府及部门要认真履行贯彻主体责任,强化组织推动,加强依法行政综合监察,确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署落实到位。要以改革创新推进反腐倡廉。坚持以改革为统领,切实把预防腐败的要求体现到各项改革总体布局,贯穿于制度设计、方案制订和具体实践全过程,做到深化改革与反对腐败同步推进。创新权力运行制约监督体制机制,深化公共资源交易市场化改革,加快公共资金管理和监督机制改革,充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。要加大简政放权力度。承接落实好国务院取消下放行政审批事项,省级再减少一批行政审批事项,加强审批项目监督管理。全面完成市县政府机构改革任务。要持之以恒改进作风。严格执行中央八项规定精神、国务院“约法三章”以及省委相关规定,紧紧抓住“四风”,推动政府作风建设取得持续成效。要进一步深化政务公开。加快建立公开、透明、规范、完整的预算决算制度,进一步扩大“三公”经费公开范围。加大公共企事业单位办事公开力度,加强软环境建设。要切实加强组织领导。各级政府和部门要切实担负起廉政建设的主体责任,各级领导干部要充分发挥表率作用,坚持“一岗双责”,主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任,领导班子成员要抓好职责范围内的廉政建设。各级监察机关要加强自身建设,不断提高履职尽责能力水平。
贵州:以政府廉政建设新成效新形象取信于民
2月11日,国务院第二次廉政工作会议结束后,贵州省政府接着召开第二次廉政工作会议,省委副书记、省长陈敏尔出席会议并讲话。会议强调,要坚决贯彻落实中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省纪委三次全会作出的一系列重要决策部署,以改革创新精神推进政府系统廉政建设和反腐败工作,以新的成效、新的形象取信于民。
会议指出,过去一年,全省政府系统认真贯彻落实中央八项规定精神和省委十项规定,扎实开展群众路线教育实践活动,深入推进政府职能转变和体制机制改革,监督检查、专项治理、惩治和预防腐败、效能监察等成效明显,政府廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。
会议强调,反腐倡廉建设是一项长期任务,既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。全省政府系统必须坚决贯彻党中央、国务院和省委关于反腐倡廉建设的一系列重要决策部署,以改革创新精神推进政府系统廉政建设和反腐败工作,以新的成效、新的形象取信于民。要狠抓纪律建设,严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律。要狠抓“四风”整治,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,继续抓好中央八项规定和省委十项规定的贯彻落实。要严格落实“约法三章”,在公务接待、公务用车、因公出差、楼堂馆所建设等方面严守底线。要支持纪检监察体制改革,按照中央纪委、监察部的有关要求,大力支持全省行政监察机关转职能、转方式、转作风。要以零容忍态度惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处重要民生领域、重大工程建设中的腐败案件,严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件,切实维护群众利益。要狠抓责任落实,强化责任意识,认真履行“一岗双责”,切实担负起党风廉政建设第一责任人责任,旗帜鲜明地反对腐败,坚持不懈地抓好廉政建设。要强化领导带头,常怀敬畏之心,敬仰理想,敬畏职责,严于律己,在廉政方面发挥表率作用。要强化责任追究,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,坚持有错必究、有责必问。
贵州省委常委、常务副省长谌贻琴主持会议。省委常委、省纪委书记宋璇涛应邀出席会议。省领导蒙启良、秦如培、慕德贵、刘远坤、陈鸣明、王江平、何力出席会议。
甘肃:部署政府系统廉政建设和反腐败工作
2月11日,在国务院廉政工作会议结束后,甘肃省政府立即召开廉政工作会议,贯彻落实十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和十二届省纪委三次全会精神,安排部署2014年全省政府系统廉政建设和反腐败工作。省委副书记、省长刘伟平出席会议并讲话。
会议指出,过去的一年,全省各级政府各部门在改进工作作风、转变政府职能、规范权力运行、管好用好财政资金、深化政务公开、推进依法行政、加强监督检查等方面取得积极进展,政府系统廉政建设和反腐败工作取得明显成效。但一些地方和部门在行政审批、项目资金管理等方面违规违纪现象还时有发生,“四风”问题仍较突出,奢侈浪费现象还依然存在,一些群众反映强烈的突出问题还没有很好解决,等等,这些问题必须要高度重视,认真加以解决。
会议要求,要进一步抓好简政放权,稳步推进政府机构改革,着力在优化部门“三定”方案、调整部门内设机构和职能配置上下功夫,重点解决部门职责交叉和分散问题,认真做好各级卫生计生和新闻出版广电机构的整合组建等工作,按照规定要求和时限,完成新一轮政府机构改革任务;要进一步加强政府系统廉政制度建设,加快推进投资体系改革,建立投资负面清单制度,凡市场主体能自主决定的,一律不再进行审批;要进一步严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,以“零容忍”的态度,始终保持对腐败行为的高压态势,行政监察机关要聚焦廉政建设和反腐败工作,突出执纪监督问责,紧盯公共权力和公共资金,加强对行政机关及其公务员执法、廉政、效能情况的监察,强化行政问责,严肃查处违纪违法行为;监察与审计机关、专门监督机关与行业主管部门都要加强协作配合,建立健全线索移送、案件协查、结果运用等机制,形成监督合力,提高监督实效;要严格落实党风廉政建设责任制,各级政府党组和省直部门党组(党委)要切实承担起党风廉政建设主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是不称职的意识,做到常研究、常部署,抓班子、班子抓,抓具体、具体抓,领导班子成员要切实落实“一岗双责”,既抓好分管的业务工作,又抓好职责范围内的党风廉政建设工作;要充分发挥效能风暴行动的推动作用,按照2014年全省效能风暴行动重点工作安排和有关要求,认真抓好落实,以推进廉政建设和反腐败工作的新成效,为全面深化改革、建设幸福美好新甘肃作出新的贡献。
甘肃省委常委、常务副省长罗笑虎主持会议。省委常委、副省长咸辉,副省长郝远、李荣灿、王玺玉、张广智、黄强出席会议。省委常委、省纪委书记张晓兰应邀出席会议。省政府组成部门、直属特设机构、直属机构、部门管理机构主要负责同志在省分会场参加会议。
教育部:不折不扣贯彻执行中央重要决策部署,坚决反对不作为、慢作为、乱作为
2月11日,教育部党组书记、部长袁贵仁主持召开党组会议,传达学习国务院第二次廉政工作会议精神,研究部署贯彻落实工作。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委三次全会的重要讲话精神和国务院第二次廉政工作会议精神,坚决落实中央关于反腐倡廉的决策部署,进一步加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作体制机制创新,为深化教育领域综合改革提供坚强保证。
会议提出,教育系统反腐倡廉工作要重点抓好5项工作。继续严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”,继续巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,倡俭治奢,真正做到改作风带政风促行风。进一步转变职能、简政放权。要加大行政审批改革力度,继续取消和下放行政审批事项,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。坚持“放”、“管”结合,加强教育标准体系建设,强化教育督导,做好事中和事后监管。加强教育经费使用管理。要提高预算编制水平,严格控制预算事项和支出调整,加大教育经费审计力度。要整合农村义务教育改善办学条件专项资金,统筹高等学校重点学科建设资金,扩大基层和学校资金统筹使用权,提高资金使用的整体效益。大力推进政务校务公开。要及时公开部门预算、部门决算、“三公经费”和教育经费执行情况。制定并发布高校信息主动公开事项清单,加大高校招生和财务信息公开力度,就公开的内容、载体、时间、范围提出明确要求,建立教育信息公开监督工作机制。严明纪律确保政令畅通。开学前后,召开教育系统党风廉政建设工作视频会议,对贯彻中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神作出具体部署。要不折不扣贯彻执行中央重要决策部署,坚决反对不作为、慢作为、乱作为。
会议强调,要加强部党组和机关自身建设,领导干部带头作表率。严格落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,坚持“守土有责”。要以更加坚强的意志和坚定的决心改进作风、惩治腐败,切实做到廉洁从政、勤政为民,努力办好人民满意的教育。
中国人民银行:细化要求、明确责任,把国务院的部署坚决落到实处
2月12日下午,人民银行党委书记、行长周小川主持召开党委会议,传达国务院第二次廉政工作会议精神,认真学习李克强总理讲话精神,研究部署人民银行系统的贯彻落实工作。
会议指出,李克强总理的讲话,全面总结了去年以来国务院和地方各级政府反腐倡廉工作取得的新成效,指明了廉政建设存在的问题和不足,对今年的反腐倡廉工作的重点任务和具体要求作出部署。全系统各级党委(党组)要从政治和全局的高度,充分认识反腐倡廉的重要性和紧迫性,对今年人民银行党风廉政建设和反腐败工作进一步细化要求、明确责任、加强落实,把国务院的部署坚决落到实处。
会议强调,人民银行系统要坚决贯彻落实好国务院第二次廉政工作会议精神,继续严格落实八项规定精神和“约法三章”,抓好新出台法规制度在全系统贯彻执行,加强监督检查,确保不留死角。扎实推进廉政风险防控机制建设,全面推广运用风险监督管理系统,落实分级分层监督管理职责,推进岗位(廉政)风险防控制度化、规范化和常态化。进一步简政放权,继续削减行政审批事项,明确管理办法和操作规程,公布审批事项目录清单,深入推进预算决算信息特别是“三公”经费公开。推进反腐倡廉基础制度建设,加强国库资金管理,进一步完善现金管理、票据管理制度,健全反洗钱机制。严肃行政纪律,强化内审监督,加大督查力度,确保政令畅通、令行禁止。
会议决定,近期组织召开人民银行廉政工作电视会议,全面部署全系统廉政建设和反腐败工作。
国防科工局:加强领导班子建设和对班子成员的监督
2月11日,李克强总理主持召开国务院第二次廉政工作会议。当日下午,国防科工局党组书记、局长许达哲主持召开专题会议,传达学习国务院廉政工作会议精神,研究国防科工局2014年反腐倡廉有关工作。
会议强调,要认真学习贯彻国务院第二次廉政工作会议精神,聚焦作风建设,严明党的纪律,加强制度建设,坚决惩治腐败,做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩。许达哲同志充分肯定了过去一年国防科工局反腐倡廉工作,并对下一步工作提出五点要求。加强领导班子建设和对班子成员的监督。要把作风建设放在更加突出的位置,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。加强反腐倡廉制度建设。用制度管权、管事,用制度约束党员、干部特别是领导干部的行为。根据中央纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,结合国防科工局实际,修订完善反腐倡廉各项制度,尤其要围绕行政审批权,完善“三重一大”决策制度,强化制度执行。加强惩治和预防腐败体系建设。以落实党风廉政建设责任制为龙头,在党组领导下充分发挥局党风廉政建设领导小组联席会议的职能作用,抓紧制定落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施办法,将反腐倡廉各项工作任务寓于国防科工局整个行政运行体系之中。加强对党员、干部的教育、管理和监督。既监督党员,也监督非党员;既监督机关同志,也监督局属单位同志;既监督正式人员,也监督挂职同志,做到监督全覆盖。要加强对局属单位的巡视工作,改进巡视方式,聚焦巡视重点,做到巡视全覆盖。加强信访举报和案件查办工作。要加大对腐败行为的惩处力度,发现一起,查处一起,绝不姑息。要坚持教育与惩处相结合,坚持抓早抓小,对存在违纪苗头或轻微违纪行为的党员干部,及时进行教育、提醒,对不实举报及时澄清,保护党员干部干事创业的积极性。
会议研究决定,国防科工局党组于近日召开会议,集中学习国务院廉政工作会议精神。2月17日召开国防科工局党风廉政建设和反腐败工作会议,贯彻落实中央纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,部署2014年反腐倡廉工作。
驻国防科工局纪检组组长王双林,国防科工局直属机关党委书记吴志坚,驻国防科工局纪检组副组长、监察局局长陈虹、监察专员王洪杰等有关同志参加会议。
国家外汇管理局:严格财经纪律和财务管理,深入推进政务公开
日前,国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开会议,传达学习国务院第二次廉政工作会议精神,部署有关贯彻落实工作。
会议强调,认真学习、深入贯彻国务院第二次廉政工作会议精神,是外汇局当前和今后一段时期的一项重要任务。要把中央关于反腐倡廉的部署坚决落到实处,以抓改革建机制推进廉政建设,努力取得外汇局廉政建设和反腐败工作新成效。
会议要求,要认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,进一步把反腐倡廉融入外汇管理的各项工作之中。继续严格落实八项规定精神和“约法三章”;深化外汇管理重点领域改革,继续推进简政放权;加强反腐倡廉体制机制建设,深入推进廉政风险防控工作;严格财经纪律和财务管理;深入推进政务公开,提高外汇管理透明度;严肃纪律,各级领导干部要以身作则,严格执行党风廉政建设责任制各项规定,确保中央政令畅通。