人民银行答网民关于“简化企业开立和撤销银行结算账户手续”的留言

来自北京的网民“福娃”（手机尾号9855）说：每个企业成立后都要在银行开立一个基本存款账户，根据业务需要还可能开立若干一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户。所以在开户、销户过程中，银行查验的企业证、照、法人身份证及印章等原件过于繁多，手续过于复杂，给企业带来过多的负担。比如，一个施工企业在全国各地进行施工，需要在各省市等地区开立或撤销银行账户，但企业的营业执照正本、营业执照副本、基本账户开户许可证、法人身份证、企业公章等资料就是一套，企业法人因公、因私很多业务都要使用本人的身份证，所以企业在开户、销户过程中很难将诸多的证照、印章及法人身份证同时凑齐送交银行。即使同时凑齐了这些资料，还需要与银行预约时间进行办理，等到了预约的时间，这些资料又不一定能同时凑齐了。希望中国人民银行能统一办理手续（各银行需要的资料还不是完全一致），同时简化办理手续，为企业减负。

人民银行回复：

人民银行一直高度重视民营和小微企业的银行账户服务，不断提升企业开立和使用银行账户的便利度。2019年起，人民银行在全国范围内取消企业银行账户许可，大力提高企业开户效率，指导商业银行全方位优化企业银行账户服务。另一方面，当前电信网络诈骗、网络赌博高发，公安机关向人民银行移送的涉案账户显示单位银行账户成为不法分子转移非法资金渠道的新趋势，不法分子开立或买卖银行账户用于违法犯罪活动。商业银行在确保优质服务的同时需加强单位银行账户开户意愿核实力度和风险监测管理。您所遇到的问题，经查，主要原因如下：商业银行按照现行制度要求为企业开立银行结算账户时，需审核开户企业相关证明文件，并可根据客户风险等级和各银行风控管理要求，补充审核企业其他文件。商业银行为企业办理开立银行结算账户业务时，为切实履行客户身份识别义务，充分核实企业开户意愿，需按照制度要求审核企业营业执照等证明文件以及企业法人的身份证明文件，并需在开户申请书等开户资料上加盖企业公章。同时，为有效防范账户风险，商业银行施行账户风险分类分级管理，根据本行客户身份识别和风险管理规定，补充审核企业相关证明文件。此外，为便利企业开立单位存款账户，人民银行鼓励商业银行充分利用网上银行、手机银行、自助柜员机、微信公众号等电子渠道为企业提供开户预约服务，提高企业账户审核效率，力争做到企业开户一次性办结。根据您反馈的情况，人民银行营业管理部已与您取得联系，向您详细解释说明核实情况，感谢您的理解和支持。人民银行已要求辖区内商业银行持续优化企业开销户服务，建立以客户为中心的思想，发挥金融科技作用，大力推广电子渠道预约、预受理等，主动向企业告知开户所需资料，在做好风险防控的同时为企业提供更为精细化的银行账户服务。