公安部１５日召开新闻发布会，通报了集中处理群众信访问题工作成效。截至９月６日，全国公安机关在四个月中共接待群众上访２０．４万起，信访人表示停访息诉的１９．２万起，绝大多数地区公安机关停访息诉率达到８０％以上，开门大接访工作取得显著成效。

   公安部新闻发言人武和平说，开门大接访中各级公安机关对群众上访反映的问题，坚持“问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过”的原则，采取了有针对性的措施，迅速予以纠正或改进。

   据统计，在接待群众上访中，省级公安机关接访８０００起，地级公安机关接访３．１万起，县级公安机关接访１６．５万起。其中，全国公安机关查破各类刑事案件１．８万起、抓获犯罪嫌疑人２．４万名，为群众挽回经济损失１．２亿元，给当事人赔（补）偿现金１．６亿元，为信访群众依照有关政策解决户口问题８０００余件，切实维护了人民群众的合法权益。

   “许多信访群众反映的问题得到妥善解决后，对公安机关的怨气和误解化解了，不少人在接访现场流下了热泪。”武和平说：“开门大接访也使公安局长得到了锻炼，公安民警受到了教育，警民关系也更加密切了。”

   按照公安部的统一部署，５月１８日开始，各级公安机关由一把手面对面接待信访群众，集中处理群众信访问题。目前公安机关集中处理群众信访问题工作已告一段落，各地正在总结工作的基础上，着手建立巩固、深化大接访成果的长效机制。（记者 沈路涛 陈菲）

 公安机关建立长效工作机制减少四类突出信访问题  

   在公安部１５日召开的新闻发布会上，记者了解到,开门大接访中四类上访问题群众反映突出。针对此，公安机关正着手建立信访工作长效机制，从制度规范入手预防和减少信访问题。

   公安部新闻发言人武和平介绍说，这四类突出问题是：一要求公安机关破案或抓获犯罪嫌疑人；二要求解决赔（补）偿和查处纠纷中的欠债及办理户口等问题；三对公安机关做出的处理决定或鉴定结论不服；四投诉公安机关或公安民警违法违纪问题。此外，信访问题反映比较集中的警种主要是派出所、刑侦、交管、治安、户籍、经侦等一线业务部门，总计占全部信访量的８４％。

   “产生以上问题的原因，主要是少数公安机关和公安民警工作不负责，办案不严格、不公正，执法不规范，取证不及时，工作不到位，对待群众的态度冷硬横推等。”武和平说。

   武和平同时表示，一些地方公安机关和少数民警在执法理念上还没有解决好对法律负责和对党、对人民负责的一致性，在工作上还没有摆正主人和公仆的位置，存在特权思想，没有解决好“为谁执法，为谁服务”的问题也是导致信访问题突出的原因。

   据了解，为巩固开门接访的成果，建立公安信访工作长效机制，公安部已发出通知，要求各地总结开门大接访中暴露出来的突出问题，提出整改措施。目前，已有２０多个省、自治区、直辖市公安机关制定下发了有关加强和改进信访工作的规定、意见共１１６件，一些地方明确了局长接待日的具体时间，确定了领导包案、过错责任追究、考核奖惩、复查复核督办措施以及对疑难案件采取听证、专家论证等办法。

   此外，公安部有关业务部门制定下发了《刑事案件办案公开制度》和《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》。《公安机关侦办伤害案件程序规定》《公安机关办理经济犯罪案件程序规定》《公安机关办理常见治安案件裁量标准》《治安部门实施行政强制措施规范》《交通事故责任认定规则》等有关规定也正在研究制定中。（记者 沈路涛 陈菲）