新华社太原９月２３日电（记者　刘砺平）２３日在太原召开的“全国城市有线电视数字化试点工作现场会”上，国家广播电影电视总局副局长张海涛指出，我国有线电视数字化由点到面全面展开，初步形成了多种模式并存的局面，发展势头良好，部分城市已经完成整体转换工作，数字高清、付费频道等新业务不断发展，初步显现出 数字化发展的良好前景。今后有线电视数字化推进工作将坚持以人为本、社会效益第一的原则，从五方面“贴近”用户。

    一是要尊重用户的选择权。张海涛强调推广有线数字电视要与用户平等协商，和谐共促，由用户自愿登记、自愿选择，签订协议，明确各自的权利义务，不能简单地搞一刀切，要保留一定数量的模拟频道供没有机顶盒的用户收看。

    二是要制定有线数字电视的基本收视维护费标准，严格按照规定的程序举行听证会。张海涛说，我国有线电视实行专营政策和低手费的有偿服务政策，不能完全像国外一样按照市场化来经营。各地调整收费必须充分考虑当地经济社会总体发展水平，充分考虑到社会各阶层的经济承受能力和心理承受能力，考虑到少数困难群体的利益。

    三是要对低收入家庭和困难群体给予优惠，保证低收入人群也能够享受到有线数字电视的服务。

    四是要向社会公布有线数字电视服务项目和服务规范，组建高效灵活的专业服务队伍，变过去“坐等服务”为“主动上门服务”。

    五是要积极扩展有线电视的基本服务内涵，同时大力发展增值服务。一方面要大力开发电子政府、新闻资讯、社会教育、文化娱乐、交通旅游、生活信息等公共资讯服务，扩展有线数字电视的基本服务内涵；另一方面要大力发展视频点播、电视购物、电视商务等增值服务，由用户自由选择、自愿订购，满足人民群众个性化、多样化、多层次的需求。