2005年9月14日，在胡锦涛主席出席纽约联合国大会之际，外交部长李肇星代表中国政府签署了《制止核恐怖行为国际公约》。俄罗斯、美国、法国、加拿大等国都在同一天签署了这项公约。根据规定，该公约将在第22个签署国批准后生效。 

    此举表明了我国政府反对一切形式的恐怖主义、支持完善国际反恐法律框架的一贯立场，昭示了中国政府致力于依法采取实际步骤打击恐怖主义的决心。

    第59届联大今年4月通过的《制止核恐怖行为国际公约》，是联合国制定的第13项反恐公约，也是第一项旨在打击核恐怖主义罪行的国际公约。该公约首次界定了核恐怖犯罪行为的定义，填补了现有反恐公约体系的空白，进一步完善了国际反恐法律框架，为预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。

    按照国家的总体部署，我国反恐主要分为爆炸、劫持人质、核与辐射、生物与化学等专业领域。国家反核恐顶级预案规定，核与辐射反恐工作要依托业已建立的核应急体系，设在国防科工委的国家核应急指挥中心是国家反核恐的备用指挥部。2003年7月，国防科工委成立了反核恐工作领导小组，发布了反核恐预案。2004年4月，国防科工委会同国家反恐办、科技部，发布了反核恐中长期科研规划。

    为了落实即将批准的该公约，国防科工委正积极参与制定《反恐法》，《反恐法》的框架结构已经完成。(巢哲雄)