近日,交通部、农业部、国防科工委及国家安全监管总局(以下简称四部委)的领导会集交通部,召开了全国低质量船舶治理领导小组会议。
交通部副部长徐祖远、农业部总经济师朱秀岩、国防科工委原副主任张广钦、安全监管总局监管二司副司长苏洁等出席了会议。农业部渔检局副局长王朝华、交通部海事局副局长李青平、专项治理领导小组联络员以及专项治理办公室人员参加了会议。会议由安监总局副司长苏洁主持。
专项治理领导小组听取了治理小组办公室对前期全国各省、市、区开展专项治理工作情况的汇报,就治理工作取得的主要成效和积累的经验进行了总结,对治理过程中存在的问题进行了分析,并研究和部署了下一阶段的工作任务。
会议肯定了前一段的治理工作成绩和联合治理的有效形式。据统计,截至10月23日,各地船舶工业主管部门共关闭和处理存在严重问题的造船厂(点)98家;船检部门对2855艘船舶进行了附加检验,占治理范围中船舶总数的50.7%,其中未通过船舶401艘,占附加检验船舶的14.1%。渔检部门对8374艘渔船进行了附加检验,其中未通过船舶419艘。
会议认为,这些成绩的取得是各地方政府相关部门高度重视专项治理工作,在前一阶段的治理活动中,按照四部委的统一部署,树立了“一盘棋”的观念,进一步明确了船舶建造、水上交通运输和渔业生产各个部门的职责,能密切配合,联动治理,在造船企业治理和改造方面以及低质量船舶的附加检验和整改方面的结果,同时也是多部门按职责分工、密切协作、联手行动的专项治理方式,解决安全生产领域突出问题和建立安全生产管理长效机制的结果。
会议充分肯定了联合督察的工作。会议指出,专项治理中的联合现场督察工作对治理活动的有效开展起到了指导和积极的推动作用。自7月18日起,四部委督察小组先后对安徽、江苏、浙江、福建、广西、广东、湖北、河南和重庆等省、自治区、直辖市专项治理活动进行了现场督察。督察组通过深入生产一线,调查并了解了民营、个体造船企业船舶建造出现质量问题的根源;对专项治理工作进行了有针对性的督导,显示了督察工作的权威性和有效性,并对治理工作产生了很好的促进作用。
会议还充分肯定了专项治理领导小组办公室的工作。会议认为,专项治理领导小组办公室自治理活动开展以来,工作是卓有成效的。办公室成员一直保持与各省、市、区专项治理活动领导小组的密切联系与沟通,及时了解工作动态,收集治理过程中出现的热点、难点,根据情况随时召开专项治理联络员会议,认真研究和指导各地解决疑难问题;同时,加强舆论宣传工作,定期编发活动简报,上传下达,及时对治理活动中的先进单位进行表扬,对治理工作比较落后的单位进行批评。治理领导小组办公室对各地区的治理工作有序开展起到了很好的领导作用。
与此同时,会议客观分析了专项治理工作存在的问题和出现的新情况,提出了下一步的工作任务。为保证治理工作达到预期效果,不走形式,会议达成一致意见,拟将本次专项治理活动延续到2006年12月31日,届时由四部委联合下发正式通知。
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