海南省发改厅11月11日下发《对游览参观点和特种旅游项目实行最高调控价管理的通知》，要求最高调控价格中，旅行社佣金最高不超过票价45%。

　　超出佣金比例规定将受严处

　　《通知》要求， 本次公布的最高调控价格包含旅行社佣金，旅行社佣金根据不同类别的景区和项目按一定比例提取，具体标准为：景观类按不超过票价的30%、民俗风情类按不超过票价的35%、特种旅游项目按不超过票价的45%计提。经营者在此幅度内与旅行社协商确定佣金具体比例。对超出佣金比例的，将酌情降低景区（点）门票价格。对违规的旅行社、导游及相关人员，将依据《海南省旅游条例》相关规定追究责任。

　　特种旅游项目价格由物价局定价

　　实行市场调节价管理的游览参观点和特种旅游项目门票价格，由企业在上述最高限价范围内自主制定并报当地价格主管部门备案；实行政府指导价管理的游览参观点和特种旅游项目门票价格，由省、市（县）价格主管部门分级管理，其中国家3A级以上景区和一些知名度高、观赏保护性强、投资规模大的重要景区（点）门票价格以及特种旅游项目如索道、轮渡等价格，由省价格主管部门定价管理，由相关经营者提出定（调）价意见，市（县）价格主管部门作出审核意见后，报省价格主管部门审批。其它投资规模较小的景区（点）门票价格由市县价格主管部门定价管理，由企业提出定（调）价意见，报市、县价格主管部门审批。

　　以上由企业自主定价报备案和由市县审批的门票价格，均由市县价格主管部门汇总报省价格主管部门备案。

　　旅游景区（点）原则上实行一票制

　　海南省物价局建立旅游价格协调制度，将全省性质类似的景点、项目（如潜水、民俗风情等）和有争议的景点门票纳入协调范围。当前，各市、县价格主管部门制定的游览参观点门票原则上不得高于40元，并按质价相符的原则拉开差价，标准明显偏高的，由省价格主管部门进行协调或要求市、县予以调整。 旅游景区（点）原则上实行一票制，经营者不得分解游览服务内容设园中园收费。（曾苗 王海燕）