新华网郑州11月15日电（记者郭久辉）11月15日，国家开发银行河南省分行将总额3.7亿元的新学年国家助学贷款拨付河南省83所高校的专用账户，所有贷款将在11月17日前全部发放到8.1万名高校贫困生手中。由于实行了全新的国家助学贷款模式，从9月份新学年开学，到贷款全部发放到学生手中，仅两个月。

    据从河南省教育厅了解，2005年度至2006年度，河南国家助学贷款发放范围已覆盖包括民办高校、企业办高校、军事院校地方生班在内的所有符合条件的高校；8.1万名受助学生占发放范围内高校在校生的13%，其中省属高校获得贷款的学生比例达到16.4%；贷款额度达到3.7亿元，比上一年度的2亿元又增加了1.7亿元。本批贷款发放后，按照新的贷款模式，河南国家助学贷款总额达到5.7亿元，受助学生达12.3万人。受助人数、受助学生比例和发放贷款数量都是全国较多的。

    2004年底，在助学贷款业务普遍难以推进的情况下，国家开发银行河南省分行作为政策性银行，经国家银监会批准，积极介入助学贷款业务，与河南省教育厅合作，形成了助学贷款业务“河南模式”。这一贷款模式的创新体现在风险补偿金的支付和贷款管理等方面，即由高校承担学生贷款申请、调查和审核的基础管理工作，大大降低了银行的管理成本；贷款违约金额高于风险补偿金时，由省教育厅贷款管理中心、高校和开发银行按比例分担风险；违约率低于风险补偿金时，风险补偿金差额部分作为奖励，全部返还高校，使高校既有风险压力又有管理动力。风险防范措施的改善，长效激励机制的建立，实现了学校和银行双赢。

    开发银行河南分行处长刘浩认为，良好的运作机制使河南助学贷款手续大大简化，提高了效率。（完）