新中国成立以来第一次由政府与民间慈善组织共同举办的慈善大会将于本月20—21日在北京召开，届时，民政部将公布《中国慈善事业发展指导纲要（2006—2010年）》，对今后5年我国慈善事业的发展提出总体要求、目标原则和政策措施。

    《纲要》指出，慈善事业发展要坚持扶贫济困、自愿无偿、公开公正、政府推动、民间实施的原则，要通过制定政策法规，依法监督管理，规范募捐活动，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益。要充分发挥慈善组织的主体作用，调动各类慈善资源，规范使用捐赠款物，广泛开展各类志愿服务活动。（记者 潘跃）