新华社北京１１月１８日电（记者陈斌华）国务院台办经济局局长何世忠说，我们对两岸民间航空行业组织就２００６年两岸春节包机达成共识表示欢迎，这将一定程度地方便广大台湾同胞在春节期间往返两岸。

    国台办１８日举行记者会，何世忠在记者会上应询就明年两岸春节包机安排发表评价时作上述表示。

    何世忠说，与此同时，我们也认为，虽然这次春节包机在搭载对象、航点航次安排等方面较２００５年春节包机有所进步，但它仍是一个个案，不能完全满足两岸同胞的实际需要，特别是未惠及持合法有效证件往返两岸的大陆同胞，包机飞航地点有限，飞行航路还需绕飞香港飞行情报区，并没有实现真正意义上的两岸空中直航。

    他指出，实现两岸全面、直接、双向“三通”符合两岸同胞的共同愿望和根本利益，是人心所向、大势所趋。特别是经过２００３年、２００５年春节包机后，两岸民众对实现两岸空中直航的期盼越来越迫切，现在已经到了应该采取切实措施尽快加以落实的阶段了。

    何世忠说，２００５年春节包机后，我们立即提出，希望包机能够发展成为“节日包机”、“周末包机”或定期航班，并主张货运包机也可以由两岸航空公司共同参与、合作经营，实现利益共享和互惠双赢。我们认为，两岸民间航空行业组织完全可以循２００５年春节包机澳门沟通的模式，就两岸客货运包机相关事宜直接沟通，一并协商，达成共识，同步实施。大陆方面为此已经做好了充分准备。遗憾的是，台湾方面并没有完全接受我们的意见。

    他表示，当前只有尽快促成实现两岸客运包机的节日化、周末化、常态化和货运包机的便捷化，才能真正满足两岸同胞的共同愿望和实际利益。我们希望台湾方面顺应民意，以积极务实的态度付诸实际行动。

    新闻背景：两岸春节包机

　  海峡两岸航空运输交流委员会最近与台北市航空运输商业同业公会就２００６年两岸春节包机事宜进行了直接沟通，双方同意在２００５年春节包机的基础上继续开办２００６年春节包机。有关安排１８日正式对外公布。

　  这是继２００３年、２００５年之后，两岸民航行业组织第三次就春节包机达成共识。与上两次相比，２００６年春节包机实现的主要突破包括：搭乘对象由台商及其眷属扩大至其他往返两岸、持合法有效证件的台湾居民；大陆航点在原有的北京、上海、广州的基础上，新增厦门一个航点；往返班次有所增加。

　  两岸春节包机是在两岸未能直航的情况下，由台商和岛内一些知名人士于２００２年提出的构想，期望借此缓解大陆台商春节返乡一票难求、周折辗转的困难。祖国大陆有关方面随即给予了积极、务实的推动，面对台湾当局拒绝让大陆航空公司参与包机的情况，仍以广大台商的切身利益为要，以个案处理、特事特办方式最终促成了２００３年首次台商春节包机的实施。由于台湾当局坚持要求航机须绕停第三地，２００３年的春节包机仍中停港澳，只是乘客不换机。此外，当年包机在大陆的航点仅有上海一地。

　  ２００４年，由于台湾当局坚持不合理的“单向单程”主张，春节包机未能继续实施。

　  ２００５年１月，在广大台商、岛内有识之士的强烈呼吁和祖国大陆的务实推动下，第二次的两岸春节包机成功实施。此次包机得以由两岸航空公司共同参与、双方对飞、双向载客，运力得到充实，大陆民航客机完成了５６年来的首次赴台飞航；包机不必降落港澳，但须飞经香港飞航区，飞行减少了一次起降，提高了安全性，缩短了航程，降低了飞行成本，但真正意义的直航仍未实现；大陆航点除上海外增加了北京、广州；由于台湾当局坚持包机“只搭乘台商和眷属”，在大陆就学及生活的台生和其他台胞被排斥在包机乘客之外。（完）