日前，记者在青海省政府举行的新闻发布会上获悉：经过3年持续不懈的努力，青海全省39个县市已全部推行了新型农村合作医疗制度，使全省355万农牧民得到全部覆盖，实现了青海省委、省政府确定的2005年底在全省农村牧区建立新型合作医疗制度的目标，在全国率先实现了农牧业县和农牧民群众全面覆盖，比国务院确定的2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度的目标提前了3年。

　　青海的农村牧区新型合作医疗始于2003年8月，第一批首选了经济条件较好、地方政府积极性高的湟中、同仁等8个县，当年覆盖100万农牧民。2004年4月出台了《青海省农村牧区新型合作医疗管理办法（试行）》，确定加快新型农村合作医疗覆盖的速度，未等中央补助资金到位，省财政就将第二批、第三批试点县的补助资金足额拨付。今年11月3日，经青海省政府第四十次常务会议研究决定，将海东地区乐都县、黄南藏族自治州泽库县等7个县的52万农牧民全部纳入新型农村合作医疗制度扩大范围。至此，新型合作医疗制度覆盖青海全省。

　　据了解，从2003年8月至今，青海省新型农村合作医疗所补助资金累计达7715万元，其中，中央、省、州、县级财政共补助4801万元，农牧民个人交纳2914万元。

　　青海农牧区的农牧民参加新型合作医疗踊跃。第一批、第二批共19个县的农牧民参合率达到87％，第三批13个县的农牧民参合率达到75％。第一批和第二批试点县现已累计为84.21万名参合农牧民报销医药费3854.8万元，受益面达到52％，住院费用人均补偿505元。第三批试点县从10月份开始陆续报销农牧民医疗费用。

　　前不久，青海省贵南县牧民卓玛在森多乡中心卫生院顺利产下一男婴，她是全家几代人中第一个在医院分娩的孕妇。卓玛家2003年交了50元钱加入合作医疗，因此她享受住院分娩全免费（含接生费、药费、预防接种费、床位费）。该乡中心卫生院医生何明路说，实行新型合作医疗前，农牧民孕妇分娩大多是在家里进行，婴儿死亡率高达二成。实行正常分娩免费制后，农牧民住院分娩率比去年同期提高30％，孕产妇和婴儿死亡率分别下降46％和40％。

　　青海广大农牧民对新型农村合作医疗交口称赞。统计显示，满意率平均达93.4％，呈现出党和政府得民心、农牧民得实惠、农村卫生得发展的“三赢”局面。（记者陈沸宇、刘鑫焱）