新华社北京１２月５日电（记者张晓松）为贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，督促检查全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作，国土资源部、国家发改委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局日前联合组成督查组，对各地整顿和规范工作进展情况进行督查。

    这次督查的主要内容包括：各地整顿和规范工作组织领导机构建立情况，包括领导小组及专门机构组建、专门工作人员到位和专项工作经费落实等情况；对国务院通知的学习贯彻和宣传情况，包括学习的组织形式，宣传发动的形式、范围、内容和效果等；整顿和规范工作实施方案的制定和实施情况，包括实施方案的内容是否全面，各阶段重点和专项整治任务是否突出，分工是否明确，责任体系是否建立等；本地区不同矿种的资源整合、优化布局方案的制定和实施情况。

    此外，各地区所有勘查许可证、采矿许可证的排查情况，包括发证数量、发证单位以及是否存在违法违规审批问题等；无证或通过非法手段获取有关证照从事矿产资源勘查、开采行为的查处情况；证照不全进行矿产资源勘查、开采行为的查处情况；各类群发性无证开采行为采取的措施及效果；矿业权人不能依法履行勘查、开采义务，不按经批准的开发利用方案生产，回采率低，破坏浪费矿产资源，严重污染环境，不按安全生产规定采矿等行为的查处情况；擅自恢复生产的已关闭或停产整顿矿山的查处情况；超层越界开采、以采代探和取得勘查许可证后不按期进行施工或未依法完成最低勘查投入等行为的查处情况；非法转让探矿权和采矿权行为的查处，扰乱勘查、开采秩序的社会治安问题的处理，矿产资源开发管理中执法行为的清查情况及国家工作人员参与办矿行为的查处情况等，也是这次督查的重点。

    督查组除听取省（区、市）人民政府关于整顿和规范工作进展情况的介绍外，还将前往矿产资源开发秩序热点地区，听取有关市、县人民政府关于整顿和规范工作进展情况的汇报，听取部分国有大中型矿山企业和民营矿山企业关于整顿和规范工作的意见和建议，并到部分矿山现场视察。（完）

中国银行改革不良资产处置流程严控风险

    新华社北京１２月５日电（记者　张建平）中国银行新闻发言人王兆文５日说，股份制改革以来，中国银行改变过去资产处置审批环节多、效率低的弊端，确立“一次审查、一次评审、一次审批”改革目标，将资产处置项目的审查、审批全部集中在一级分行和总行，目前这种流程在试点分行的试运行已初见成效。

    不良资产处置工作是银行授信资产管理的重要环节，是有效保全资产、减少银行损失的最末端关卡。

    据王兆文介绍，为防范和控制风险，中国银行通过人力资源改革，在新组建的授信执行部设立了专职的资产处置尽责审查岗位，负责对海内外分行超权限的不良资产处置方案进行多方面分析，提出审查意见供资产处置委员会决策参考。

    随着股份制改革的深入，银行业对内控体系的建立、风险管理的强化、效率效益的追求都提出新要求，科学的内控机制是“有效性、审慎性、全面性、及时性、独立性”的统一。

    这位发言人说，中国银行在资产处置制度建设方面也狠下工夫，进一步规范了资产处置的内部审查程序、审查内容、审查标准和申报要求。下一阶段中国银行将在全辖范围内选聘一批业务素质高、能力强、经验丰富的人员担任总行资产处置的专职评委，并编辑资产处置尽责审查人员操作手册。通过这一系列措施，中国银行初步建立起不良资产处置的有效控制机制，进一步改善了资产质量。（完）