
12月17日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中(前)在郑州对河南的安全生产工作提出要求。当日开始,由李毅中带队的国务院安全生产委员会督察组到河南洛阳、三门峡、郑州等地,深入煤矿企业,检查督导安全生产工作。 新华社记者顾立林摄

12月17日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中(左三)到河南新安县寺沟煤矿“12·2”透水事故现场,了解抢险救援的最新进展。新华社记者顾立林摄

12月18日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中(左前一)到新安县渠里煤矿井口了解安全生产情况。新华社记者顾立林摄
12月16日,以国家安全生产监督管理总局局长李毅中为组长,由国家煤矿安全监察局副局长王树鹤以及国家安监总局、煤监局、国防科工委、中国煤炭工业协会等有关负责人组成的国务院安委员会第六督查组,到达河南省郑州市,开始了对河南省的安全生产特别是煤矿的安全工作进行督查。
17日上午,国务院安委员会督查组在郑州市分别听取了河南省副省长史济春、郑州市市长王文超关于河南省和郑州市安全生产工作情况的汇报。
据史济春介绍,今年以来,河南省委、省政府进一步加大对煤矿的监察监管力度,促进了煤矿安全生产形势的稳定好转。经过一年来的努力,河南省小煤矿由去年年底的1569处减少到目前的780处,关闭789处。对安全生产许可证的发放严格法定程序和标准。目前,河南省82处国有重点煤矿已发证70处;73处地方国有煤矿已发证39处;780处乡镇煤矿已发证71处,现场核查并公示62处,9处不予发证,638处已停产进行改造。全省7个煤业集团,除义煤集团3家低瓦斯矿井外,全部实现瓦斯监控系统联网。在撤资退股“清纠工作”中,全省共有328人撤资,撤资金额达2113.48万元。
听取汇报后,李毅中首先肯定了河南省在安全生产工作所取得的成绩,同时指出,虽然取得了一定的成绩,但河南省安全生产形势依然严峻,主要存在以下几方面问题:一是,一些企业对贯彻党中央、国务院安全生产方针政策、法律法规,不认真,不负责。二是一些地方政府对煤矿关闭整顿工作不坚决、不得力。三是一些监管部门和行业管理部门执法不严,工作不实,执法不到位。四是重大事故多发的源头未得到有效遏制。
谈到河南省下一步工作,李毅中强调:一要对不具备安全生产条件和非法开采的小煤矿要先关闭后整顿。吊销其一切证照,停供电、停供火工品,同时派专人看守,严防借整改之名假改真采。二要在煤矿整顿工作中注意要以大整小,以优整劣,确定一个法人主体。三要在煤矿整合过程中严防假关真开、假改真采、边施工边开采,严防施工完成后验收马虎、不严格。
国务院安委员会督查组成员和河南省、郑州市的有关负责同志出席了汇报会。
下午,在河南省政府及洛阳市政府有关负责人的陪同下,国务院安委员会督查组来到洛阳市新安县石寺沟煤矿“12·2”透水事故现场,了解事故现场抢险救援情况,看望慰问了参加救援的矿工、专业救护队员及武警战士。
李毅中在现场强调,要继续加强事故抢险搜救工作,同时注意安全,防止二次事故的发生;事故调查组成立后,当地政府及相关人员要积极配合,本着实事求是的原则,真实地反映情况,要对社会,对人民,对死难者家属负责;认真吸取事故教训,举一反三,坚决遏制重特大事故的发生。
12月2日23时40分,河南省新安县石寺镇寺沟煤矿发生透水事故。井下42人下落不明。经过多日紧张有序的排水、抢险,截止15日17时,已发现35具遇难人员尸体,还有7人下落不明。(李静)