新疆地处我国西北边陲，光、热、水、土资源十分丰富，具有得天独厚的发展特色林果业的优势。进入新世纪以来，新疆坚持把建设特色林果基地作为实施优势资源转换战略的一项重要内容，采取有力措施大力推进，林果面积每年以百万亩以上速度递增，目前，全区特色林果种植面积已突破1100万亩，基本形成了南疆环塔里木盆地林果主产区和东疆、北疆若干特色鲜明的林果基地，成为调整优化农业农村经济结构，促进农民增收的重要产业。

    近日，新疆维吾尔自治区党委、政府针对全区林果产品贮藏保鲜、加工转化和市场开拓能力不强，林果业产业化经营层次低的现状，提出要用新型工业化的发展思路，积极推进全区林果业产业化发展步伐。一是要加快引进、扶持和建设一批龙头企业。要把林果产品加工业纳入新型工业化建设的重要内容，重点推动。强化政府服务意识、社会诚信意识、宽松的政策环境意识，积极主动为龙头企业的发展解决各种困难，千方百计为发展壮大龙头企业创造有利条件。进一步扩大对内对外开放，加大招商引资力度，立足新疆丰富的土地资源、林果资源优势，广泛吸引国内外资本投资特色林果产品开发。要创新经营机制，支持现有龙头企业通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式，跨区域、跨行业、跨所有制进行资产重组整合，与国内外大型企业和跨国企业集团联姻，组建大企业大集团，建设林果产品加工园区，增强竞争力，力争3至5年时间，培育一批年销售收入上亿元的加工企业。乡镇企业要积极参与林果产品加工业。加强与国内外的交流与合作，引进先进技术设备、管理模式、营销策略和经营理念，提升我区林果业产业化经营水平。引导各种经济成份积极参与林果产品加工、贮运、保鲜业和市场营销，建设一批有特色、有效益、有市场潜力的加工企业群体，延长产业链，形成林果产业集群优势。主产区要广泛发动果农，采用简单有效的传统加工和储藏保鲜技术，搞果品转化，促进千家万户果农增收。

    二是要实施林果产品品牌发展战略。对现有品牌进行整合，统一标识，提高品牌产品竞争力和市场占有率。发展精品林果，提升果品采后商品化处理水平。积极开展特色林果产品原产地域保护认证，加大保护力度。从优势特色产品入手，加快林果产品质量标准体系和检验检测体系建设，建立各级林果产品质量标准检验检测机构，加强林果生产、加工、分级、包装、销售全过程质量监控，严把质量关，对不符合质量标准的产品一律不准出疆。支持龙头加工企业按照国际质量标准进行生产，努力打造名牌产品，凭借名牌优势，占领国内外市场。要打破区域界限，积极推进统一标准、统一收购、统一分类、统一包装、统一品牌、统一检验检测，形成生产、销售、贮藏、运输、加工、包装一体化的经营模式。各级政府要优化环境，创造条件，支持龙头企业培育品牌；扶持和鼓励龙头企业利用各种媒体和现代手段，加大对林果产品的广告宣传力度，扩大知名度和影响力。

    三是建立有效的龙头企业与农民利益联结机制。要高度重视解决好龙头企业、基地、农民之间的利益关系，规范企业和农民的生产经营行为，营造公平合理诚信的环境，协调好企业与农民购销协作关系，实现企业和农民双赢。要确保企业按照规范的程序，以合同定单形式，与基地、农民建立稳定的产销关系，维护合同的法律效力。要积极探索建立企业与农民共同出资的抗风险机制，减少因市场波动造成的损失。推广公司加基地、基地连农户和股份制、合作制、股份合作制的经营模式，形成企业与农民风险共担、利益共享的经济联结体和利益分配长效机制。鼓励和引导果品生产、加工、销售和技术服务等企业和组织，成立企业、组织联合会，共同抵御市场风险，带动林果基地和农户的发展。