2005年下半年以来，辽宁省农委先后四次组团，对东盟农产品市场进行考察和贸易对接。最近一次是2005年11月，在前三次东盟工作的基础上，省农委和省外办联合组织辽宁省农业代表团，赴马来西亚和泰国，宣传辽宁农产品，推介辽宁企业，参加了在马来西亚首都吉隆坡举办的首届东盟-中国农业展，取得了丰硕成果。

　　一、活动情况

　　本次贸易推介活动由辽宁省农村经济委员会与辽宁省外办联合组织，全团共计71人，涉农企业30家，产品包括粮油、蔬菜、水果、食用菌、畜禽、花卉等20余种，规模空前。

　　11月25日上午，在吉隆坡绿野国际会展中心二楼会议厅召开了中国振兴老工业基地投资及贸易推介会。推介会首先播放了全面展示、宣传辽宁的VCD短片，之后，辽宁省农村经济委员会副主任王振威代表辽宁发表了推介演讲，详细介绍了辽宁农业资源、发展现状及辽宁的投资环境，并诚挚希望双方在农业领域的经贸合作会有进一步的发展。马来西亚农业及农基工业部副部长拿督斯里郭洙镇先生到会致词，对东北的经济发展、投资环境等方面给予了高度评价和肯定。

　　11月25日下午， 2005东盟-中国农业展开幕。马来西亚农业及农基工业部长丹斯里慕尤丁（Y.B. Tan Sri Muhyiddin bin Yassin）主持了开幕典礼。王振威副主任出席开幕剪彩。开幕式后，丹斯里慕尤丁部长参观了辽宁展位，对辽宁农产品给予了很高的评价。本次展会，辽宁代表团参展企业30家，共展出水果、蔬菜、食用菌、杂粮、畜牧产品、中药材、土特产及清真食品等30余种农产品。参展期间，辽宁展品，尤其是食用菌、蔬菜和土特产品受到马来西亚商家和市民的广泛关注，收获颇丰。会上会下，多家企业与外方企业就合作进行了进一步的洽谈，一些产品与外方达成了代理协议，出口前景看好。

　　展会期间，代表团在辽宁驻东盟农产品代表处的安排下考察了马来西亚的50强企业——宝卡集团公司和马来西亚第二大蔬菜进出口商南京贸易公司。两家公司的进口能力和市场销售能力得到了辽宁企业的充分肯定。参观结束后，双方进行了有针对性的贸易洽谈，达成贸易意向10余项，当场确定1项贸易合同。

　　到达泰国后，代表团在代表处的安排下参观考察了泰国最大的农产品批发市场达拉泰市场、家乐福超市、莲花超市以及泰国MALLEE罐头公司。达拉泰市场是中国农产品通过内陆交通进入东南亚市场的一个纽带，同时也是东南亚农产品聚集的集散地。对该市场的考察有助于我们了解中国农产品进入东南亚市场的渠道以及当地市场对辽宁产品的需求情况。双方希望就蔬菜、水果罐头的原料进口以及海产品进口方面进行合作。

　　二、主要收获

　　拉进了辽宁与东盟企业间的距离，增进了外方企业对辽宁及辽宁农产品的了解。在省农委的联络、协调下，有8家东盟国家企业到辽宁考察，就蔬菜、水果、食用菌、杂粮、土特产等农产品达成贸易意向30余项。

　　1、摸清了辽宁对东盟农产品贸易的现状。

　　一是了解了情况。辽宁与新马泰，以及与东盟其他成员国之间，在农产品贸易方面存在着很强的互补性和巨大的潜在商机，东盟的市场丝毫不逊于俄日韩。二是找到了差距。置身于曼谷、新加坡、吉隆坡的批发和零售市场，在琳琅满目的蔬菜、水果摊上找不到辽宁的产品，强烈的差距感便会油然而生。三是明确了方向。对比国内与东盟的市场，潜力与空间最大的就是出口。一则，目前农产品国内市场基本处于饱和状态，需求增长缓慢，而国外市场很大，需求呈上升趋势；二则，出口价格往往高于国内销售价格很多，大量的出口将有利于农民收入的增长；三则，国外市场的高门槛会大大促进我国农产品的品质提高和标准化生产。四是增强了信心。一方面，省委、省政府近年来十分重视农产品出口，出台了一系列政策和优惠条件鼓励出口企业。省农委制定了详细的计划，领导分工负责，组成了多个小组开拓海外市场。另一方面，从东盟的角度看，客观上双方存在着很强的互补性，许多进口商十分熟悉和看好辽宁产品，前景乐观。

　　2、找到了辽宁对东盟贸易不足的基本原因。

　　（1）在东盟辽宁尚未建立贸易窗口。两国企业间的贸易没有连接点，与东盟的企业直接对话的机制没有形成，致使我们的产品信息出不去，对方第一手贸易信息进不来。据我们在新马泰了解，山东省几年前就开始派专人、设专门机构开展贸易工作，很多县在这里都有办事处。

　　（2）省内农产品进出口企业缺乏有效的政府服务。由于各种原因，政府部门缺乏对东盟贸易的重视，企业各自为战，无法形成规模优势，开拓国际市场的成本与风险大大增加。

　　（3）工作方法尚需改进。对于出口企业的服务还停留在宏观的层面上。会议性活动多，针对具体产品、具体企业的专业化贸易活动少；政府直接面对外商的多，企业间直接对接的少；与官方接触的多，与超市等经销企业接触的少。因此，很难把握市场动态和实际贸易需求。

　　3、明晰了辽宁与东盟农产品贸易的巨大潜力。

通过多次举办企业之间的展洽、对接活动，企业与我们形成共识——就辽宁农产品而言，对东盟贸易有着突出的潜力和优势。

　　一是季节互补突出。由于辽宁与东盟地理位置的差异，农产品的上市时间正好错开，这将为辽宁的农产品出口东盟市场带来了极好的商机。据考察掌握，东盟进口商已将目光逐渐转向北方。辽宁与山东相比具备同样的优势，但出口量仅是山东的1/38，辽宁对东盟出口具有较大的潜力。

　　二是政策机遇难得。中国与泰国188种农产品实行零关税政策，加之东盟十国为自由贸易区，辽宁的蔬菜和水果出口东盟比向其他国家出口的成本要低得多。此时应是辽宁进入东盟市场的最佳时机。

　　三是品类优势明显。辽宁在东盟具备市场竞争力的农产品及其加工品达数十种之多。蔬菜方面有胡罗卜、大蒜、元葱、西兰花、娃娃菜、马铃薯等；果品方面，重点是绥中白梨、鞍山南果梨、富士苹果、各种莓类（树莓、草莓等）、李子、大枣、板栗、硬粒葡萄等及其加工品；各类食用菌及速冻蔬菜食品等以及杂粮、畜产品、各类加工食品都有很大潜力。

　　四是交通运输便利。辽宁拥有六大海运港口，沿2900公里海岸线串状分布，各地农产品均可就近装运出港，较内陆省份有较大优势；辽宁有四通八达的高速公路网，陆路运输方便快捷。这是对外贸易的基础条件，已接触的东盟企业对此都给予了高度赞赏。

　　五是市场空间较大。2004年前三季度，我省出口农产品总计59788万美元，其中日本占55％，韩国占9％，出口东盟总计才有1287万美元,只占2％。而仅马来西亚每年需要进口水果12300万美元，蔬菜27000万美元。一个中国富士苹果可卖到3元钱，一斤在国内品质几乎是等外的板栗价格可达30元人民币，进出口双方都有较大的利润空间。

　　六是技术壁垒相当。东盟总体经济水平不高，进口农产品技术壁垒相对于日韩较低，这样我们的农产品便可顺利进入东盟市场。

　　4、加快了推进东盟贸易的步伐。

　　——开设了东盟农产品贸易交流窗口

　　在前两次考察的基础上，省农委于泰国曼谷设立了辽宁首个农产品贸易代表处。代表处主要任务是收集信息，疏通渠道，建立联系，推销产品，为我省农产品找市场、找买主。在代表处摆样品以展示，制图册以宣传；结交外方企业促进贸易，服务两国企业，做交流的窗口、贸易的纽带。代表处已开展工作近5个月，与近百家企业建立了联系，帮助促成了辽宁多家企业对外出口贸易，并先后邀请马来西亚50强企业宝卡集团、马来西亚第二大蔬菜进口商南京贸易公司等多家企业来辽宁考察洽谈，并与我省多家企业建立了合作意向。

　　——成立了农产品贸易咨询服务中心

　　依托省农委信息中心设立了针对东盟的农产品贸易咨询服务中心（辽宁东盟农产品贸易企业协会），积极组织和协调省内农产品企业开展对东盟的农产品贸易。一是为贸易双方提供全方位的信息服务，编辑《农产品贸易》刊物，开办农产品贸易网（中英文网站），开展网上展示、网上交流、网上交易，解决信息不对称的问题；二是派驻和管理贸易代表，监控市场，收集和发布信息，为企业服务；三是组织两国间小型化、经常化、专业化的企业对接，不求形式，重在结果；四是协调省内农产品进出口企业，筹备成立辽宁东盟农产品贸易促进会，在组织企业的同时，及时地向他们传递东盟农产品需求信息，做好企业之间的贸易连接服务。目前，咨询中心走访联络了省内企业百余家，与东盟近百家企业建立了联系，初步形成辽宁的出口贸易网络。

　　目前，我们已形成在东盟有代表处联络，省内有咨询中心协调的双向农产品贸易信息服务机制，为东盟及省内一百余家企业提供了有效的信息服务和贸易衔接，半年来，先后有多家在东盟寻求到了代理商或进出口商。

　　5、取得了对东盟贸易的初步成果。

　　（1）阜新振隆土特产有限公司。主要产品为南瓜子仁、葵花籽仁、南瓜油、南瓜饼、南瓜面等，与马来西亚绿野集团就南瓜类保健品开发达成初步意向；与马来西亚南京贸易公司就南瓜子仁和葵花籽仁产品的马来西亚市场开发达成协议；与SUNFLOWER公司签订面包型葵花籽出口合同，已经发货。通过代表处协调已向Riche Confectionary公司出口南瓜子和葵花籽。

　　（2）辽宁瑞栗食品有限公司。主要产品为速冻板栗、树莓等产品，另外还有食品泵产品。与南京贸易公司达成板栗试销协议；另外还有两三家企业对该公司的速冻板栗和树莓产品很感兴趣，正在进一步的洽谈；有几家企业对该公司的食品泵有兴趣，其中一家表示会到该公司的工厂考察，并当场预订了6台。

　　（3）丹东龙升食用菌有限公司。主要产品为各类食用菌、板栗产品。与南京贸易公司就香菇签订了定单，定于2006年4月-10月向南京贸易公司供货。与泰国Vegetables and mushroom公司签订出口6吨香菇的合同。

　　（4）辽宁博丰集团菜业有限责任公司。主要产品为绿色蔬菜，与南京贸易公司签订西兰花出口合同，进展顺利。一期合同结束后，约定在经过2006年2月-5月的一段休息期后，5月开始供货，每周一个货柜。

　　（5）鞍山市千山区毛木耳生产基地。主要产品为毛木耳。马来西亚宝卡集团计划2006年进口1000吨该产品作为加工原料，双方正在就价格方面正在达成共识；与马来西亚南京贸易公司就毛木耳达成200公斤干品的试销协议，货物将在05年12月末或06年1月发过去。

　　（6）鞍山千山王绿色果品有限公司。主要产品为南果梨、红香酥梨。南果梨受到了当地客商、消费者的特别关注，多家企业对该产品表示出了浓厚的兴趣，虽然由于对该产品的不很了解，并没有形成订单，但是该产品给当地的客商和消费者留下了一个非常好的印象，引起了广泛的兴趣。

　　（7）沈阳北德农产品有限公司。主要产品为大豆制品和豆蛋白制品。多家企业表示有兴趣代理该产品，其中几家公司还与沈阳北德公司达成了初步的合作意向。

　　（8）朝阳杂粮公司。本次展会朝阳市有三家杂粮公司参加，主要经营绿豆、荞麦、小米等杂粮产品。有几家客商表示有机会到朝阳的杂粮生产基地去进行实地考察。

　　（9）北方绿色食品股份有限公司。在代表处的协助下与马来西亚YBSB签订毛葱出口协议。

　　（10）天隆达海洋食品有限公司。有6种产品已经被泰国丰利公司认可，已经将产品送交到泰国卫生部对产品进行检验，如果产品检验结果没有问题，便可签订代理合同。其中，鲍鱼蘑菇罐头，第一批货样已经发向泰国进行试销。