中国人民银行研究局日前在北京发布了《中国信贷人权利的法律保护》研究项目报告，指出我国目前担保交易体系中存在的信贷人权利保护的有效性不足、可抵押资产范围狭窄尤其是担保过分依赖不动产等问题，既制约了担保发挥推动经济发展的作用，也影响了中国银行业提高竞争力。

    报告提出，进一步完善包括担保物权制度在内的担保交易法律制度。我国中小企业融资难的一个主要原因就是大多数中小企业无法提供不动产作为借款担保，动产形式的资产是它们的主要资产。

    报告认为，改进中国动产担保融资的法律、登记制度和担保物权的实现方式，对于解决中小企业融资难、提高银行和商业信贷的质量，降低目前融资过分依赖不动产抵押对经济生活产生的不良影响具有重大意义。

    据介绍，《中国信贷人权利的法律保护》是中国人民银行与世界银行集团外国投资咨询服务局、国际金融公司中国项目开发中心联合开展的重点研究项目，核心是从法律与经济金融关系的角度研究如何建立和完善中国的动产(包括权利)担保物权制度。（记者赵兹 贺浪莎）