各地“短信陷阱”逐渐减少
在“畅通网络、诚信服务”主题活动中，各地监管部门加大了对互联网信息服务提供商（SP）的监管力度，通过采取强有力措施，使消费者最关心、直接涉及百姓利益的“移动短信陷阱”等现象逐渐减少。
在部有关部门的直接指导下，各地通信管理局纷纷采取行动。湖北省通信管理局将整治短信息服务质量列为服务监管工作的重中之重，对基础运营商约束信息服务商的违规行为提出了明确要求，并且摆脱了单纯依靠基础运营商来约束信息服务商的惯有思维，直接给省内80家SP下发了整改通知书，要求其限期纠正不合理的收费行为，在全国范围内率先对SP提出整改要求，使得全省短信服务质量有了明显好转。黑龙江省通信公司则组成调研组深入到各地市分公司进行专项检查，共处罚了12家SP，对326件客户资费投诉给予退款，退费金额共4651．7元，并要求责任单位限期整改，受到了消费者的好评。
在活动中，各地监管机关还充分发挥舆论监督作用。吉林省通信管理局会同省消费者协会在长春召开新闻发布会，向社会各界广泛宣传电信业“畅通网络、诚信服务”活动内容，加大公众参与监督力度。根据各运营企业作出的“诚信服务”承诺，对电信用户反映强烈的“短信陷阱”、“电话卡余额”等服务热点难点问题的解决情况，组织人员对营业厅、客服、代理商进行检查或抽查，杜绝不良服务现象发生。重庆市通信管理局召集全市六大电信运营公司和部分电信增值运营商举办了“诚信100营造健康服务环境”高层论坛活动，与消费者协会等有关单位代表共商规范服务问题，收到了良好效果。
全国“黑手机”销售行为得到遏制
全国移动电话机市场秩序专项整治行动正在全面、有序展开，由于执法部门的打击和社会监督有效结合，“黑手机”销售行为已得到初步遏制。近日市场反馈信息表明，国内品牌手机去年第四季度所占份额达到48．3％，比二季度上升了3．6个百分点。
去年11月，自全国移动电话机市场秩序专项整治行动开展以来，我部强化了证后监督管理，由科技司牵头、部内相关司局配合，组织开展了对移动电话机质量的抽查。部电信管理局严把移动电话进网关，对因产品质量、售后服务投诉较多的移动电话机生产企业，依据新发布的《证后监督管理办法》实施了黄色警示。各地通信管理局会同相关部门成立了专项整治行动领导小组，齐抓共管，使大肆批发、销售“黑手机”的行为得到初步遏制。去年第四季度，部电信设备认证中心共受理电话查询11800次，比第三季度增加了110％；通过互联网鉴定进网许可标志173万枚，比第三季度增长了21％；为执法部门和消费者出具鉴定报告1031份，比第三季度增长了44％。国产手机的市场销量和占有率均有了较大幅度提升，部分国内企业生产的手机甚至出现供不应求的好势头。
用户的合法权益得到维护
吉林通信管理局近日组织召开的电信行业民主评议行风活动总结大会上透露，吉林电信行业社会反映强烈的电信服务热点难点问题得到有效解决，电信用户合法权益得到切实维护。
一是电信企业格式合同得到全面修正。各电信运营公司严格按照有关意见要求，全部清除和废止了原有的格式合同条款，制作了新的格式合同样本。目前，各公司营业厅都使用了经过专家组审核确认的新的格式合同，问题整改落实率达到了100％。二是“电话卡余额”问题得到较好解决。针对百姓所关注的电信卡余额问题，吉林省各电信运营公司按照其集团公司制定的“电话卡余额处理措施”，严格督促所属各企业分别采取发行低面值卡、沉淀金转移、卡面值“加一元”、到期提醒和延长有效期等各具特色的措施，以解决用户在电话卡余额方面的困惑和争议。根据管局综合检查和电话跟踪调查，目前，绝大多数企业的“电话卡余额”问题得到较好解决，用户对企业“电话卡余额”问题处理结果比较满意，消费者合法权益得到了切实维护。三是“短信陷阱”得到有效抑制。针对电信用户反映强烈的“短信陷阱”、“短信退订难”等问题，涉及提供短信业务服务的运营公司都认真制定和采取了多项措施，加强了对SP的管理，逐步完善每一个环节的管理制度，做到了严格管理、分级把关、收费清楚、退订方便、处理及时。综合检查的统计数据表明，目前，用户对SP的投诉量在明显减少，涉及短信业务退订的总量也呈明显减少的趋势。另外，根据12300申诉受理数据统计分析，除极个别企业有反弹外，绝大部分企业“短信陷阱”有理由申诉量逐月减少，“短信陷阱”治理效果明显。四是代理商经营行为进一步规范。各企业都加强了对各自代理商的严格管理，完善了对相关责任人的考核和处罚制度。许多企业对代理商还进行了多种形式的培训和教育，与代理商签订规范经营协议，有的企业对原有代理商进行了清理，对经营不规范的代理商采取了取缔代理资格等措施。经过努力，长期困扰用户的代理商上门营销、不规范宣传甚至欺诈宣传行为得到了有效抑制。
安全生产通建市场形势好
江苏省通信管理局节前联合各通信企业负责人对苏州、淮安、泰州三市的电信运营分公司的安全生产和通信建设市场进行了专项检查。检查组重点检查了安全生产制度和责任制的落实情况，通信枢纽和通信楼机房的防火情况以及对存在隐患的整改情况，并对营业场所及通信工程施工生产现场的安全防护情况进行了全面了解。各电信运营公司对检查工作十分重视，各省公司进行了认真布置并组织了全省自查。从苏州、淮安、泰州等三市的实地检查情况来看，安全生产和通信建设市场总体情况是好的，各公司在安全生产制度制定、落实方面都有比较具体的管理流程，各个关键岗位上的值班人员对安全制度和防火器具的使用都有一定了解，能够处理一般事故。各公司在通信建设项目招投标、通信建设市场准入、执行国家强制性建设标准、通信质量监督等方面都有相应的规定并且能贯彻执行。检查中也发现了一些安全隐患，各企业进行了及时整改，确保了节日市场的安全。
