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我国矿业权评估走向规范 基本搭建评估制度框架
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年03月24日   来源:国土资源部网站

    近日从国土资源部储量司获悉,我国矿业权评估工作近年来逐步走向规范:制度建设稳步推进,评估活动普遍开展,在推动矿业权市场发展、体现矿产资源价值等方面发挥了积极作用。

    矿业权评估是一种经济咨询活动,其评估机构提供的评估结论,可作为交易双方的参考咨询意见。目前,我国矿业权评估的主要服务对象包括政府、矿业权人、矿业投资人、银行业等。

    目前,矿业权评估师已成为国务院设置的六类资产评估职业之一。矿业权评估师实行注册登记制度。目前,我国共有527人获得矿业权评估师执业资格,455人已在评估机构注册执业;共有78个中介机构拥有矿业权评估资格,分布在22省(区、市)。

    资料显示:我国的矿业权评估业诞生于1998年。这年,国务院发布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法规,矿业权评估活动纳入了法制轨道。1999年,国土资源部出台《探矿权采矿权评估管理暂行办法》,初步建立评估管理制度。之后,为与国际通行做法衔接,国土资源部先后出台了《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》和《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》,建立了矿业权评估师制度和矿业权评估机构资质认定制度。这些规范性文件基本搭建起矿业权评估制度框架。

    2002年,国务院行政审批制度改革决定,探矿权评估结果确认改变为探矿权评估报告备案,矿业权评估机构资格管理和矿业权评估师资格管理要改变管理方式,移交社会中介组织自律管理。2003年,国土资源部出台《探矿权评估报告备案办法》,建立了探矿权评估报告备案等制度。与此同时,我国矿业权评估行业制定了评估技术标准和规范:1999年编写了第一本《探矿权采矿权评估方法指南》,2001年修编为《矿业权评估指南》,2004年再次修编,基本形成了我国矿业权评估的理论体系和方法体系。此外,今年即将成立的中国矿业权评估师协会,将在维护评估师合法权益、推进转变政府职能、完善矿业权市场体系方面发挥建设性作用。(丁全利)

 
 
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