面对十年九旱且暴洪灾害严重的现实,甘肃省转变抗旱防汛思路,实现由单一抗旱向全面抗旱转变,由控制洪水向洪水管理转变,在一定程度上减少了旱灾、洪灾带来的损失。这是记者日前从甘肃省召开的抗旱防汛会议上获悉的。
全面抗旱的总体思路是:扩大抗旱领域,从农业扩展到各行各业,从农村扩展到城市,从生产、生活扩展到生态;抗旱手段多元化,包括法律、行政、经济、工程、技术等手段;变被动抗旱为主动抗旱,加强前瞻性,增强预案可操作性。洪水管理的总体思路是:实施风险管理,通过防洪工程建设以及体制、机制创新和法制建设,有效地规避风险、承受风险和分担风险,提高化解和承担洪水风险的能力,建立洪水风险补偿救助机制和洪水保险制度;规范人类活动,避免或减少洪灾发生的社会原因,改“堵”为“疏”;推行洪水资源化,想方设法利用洪水资源。
近5年来,甘肃省年年春旱,夏旱、夏秋连旱也时有发生。据统计,比较严重的干旱时段共出现过10次;全省发生局部地区暴洪灾害302次,造成巨大经济损失。(记者曾华锋)