新华社天津６月２７日电（记者张泽伟）天津滨海新区被纳入国家发展战略后，如何建立一个高效、灵活的管理体制，成为社会关注的热点。天津滨海新区管委会（以下简称“滨海委”）主任皮黔生２７日表示，管理体制问题关系到滨海新区开发建设成败，滨海新区将稳步推进管理体制改革。

    天津滨海新区所辖范围包含了我国对外开放的各类功能区，如天津开发区、天津港保税区、天津港，另外还有塘沽区、大港区、汉沽区３个行政区及东丽区和津南区的部分乡镇。

    而滨海新区不是一级政府，新区管委会是天津市政府的派出机构，其职能是协调新区内各个组成部分的经济发展、区域规划和战略布局。

    皮黔生说，滨海新区将分阶段对管理体制进行改革。目前是第一个阶段，即调整阶段，加强新区的统一规划，保证基础设施建设顺利进行，协调区内各组成单位合理安排项目、招商引资。同时，区内的功能区与行政区也将进行适当分工，功能区以招商引资、发展经济为主，行政区以发展社会事业为主。

    此外，滨海新区正在积极组建“一个平台两个中心”，即由滨海委出资组建滨海新区基础设施建设投资有限公司，作为承接国家开发银行贷款的承贷主体；由滨海委和天津市国土资源和房屋管理局共同组建滨海新区土地整理储备中心；由滨海委与天津市财政局共同组建滨海新区财务管理中心。今年，还成立了天津滨海综合发展研究院，以增强工作的前瞻性和科学性。

    皮黔生说，随着滨海新区开发建设的深入，新区的管理创新工作也将逐步推进。（完）