新华社武汉８月２日电（记者李鹏翔）在日前举行的湖北省农村义务教育经费保障机制培训会议上，湖北省财政厅副厅长周顺明认为，目前农村中小学财务管理中存在不少不容忽视的问题，必须进行有效改革，以确保农村义务教育经费保障新机制的实施。

    周顺明说，目前，农村中小学普遍存在财会核算管理制度不健全的问题，以致一些学校缺乏监督制约机制，有的学校财务管理十分混乱。如：有的学校校长随意高息借债，旧债未还又添新债；有的学校财会人员既是会计又是出纳，严重违背《会计法》的规定。在“普九”债务审计中发现，绝大多数学校财务基础薄弱，没有会计报表、没有会计档案，“包包账、烟纸盒账”等不规范的原始单据普遍存在。

    一方面农村中小学经费非常紧张，另一方面挪用专项资金现象在少数地方还比较普遍。孝昌县白沙中心小学等４所危改项目学校擅自挪用危改资金，用于修建单元式教师住宅；团风县教育局以“资料费”的名义，虚报冒领危改资金４万元等。

    周顺明表示，农村中小学财会队伍素质也普遍低下。在湖北省财政厅的一次对荆州市４０所学校的抽样调查中，发现８０％以上的学校没有专业会计，大多靠教师或后勤人员兼任，且素质低下，只会记简单的流水账，更谈不上会计核算和编制会计报表。

    周顺明说，针对这些问题，要通过农村义务教育经费保障新机制的改革，逐步实现农村中小学会计核算、财务管理和资产管理的规范化、制度化、现代化。（完）