上海银行业监管部门针对新业务新情况及时跟进和调整监管措施,引导、鼓励和支持金融创新活动。
一是大力推进商业银行合规风险管理机制建设。上海银监局制定并下发了《上海银行业金融机构合规风险管理机制建设的指导意见》,指导和督促上海中资商业银行组建合规部门。
二是首创分类监管,实践效果良好。自2003年对股份制商业银行实行年度监管评估以来,上海银监局通过对评估体系的后评价,根据评估结果对股份制商业银行的不同类别情况提出监管对策,在银监会系统中首创分类监管,提高了监管的针对性。
三是强化非现场监管,实现非现场监管与现场检查的有效协作。通过增强非现场监管的全面性、前瞻性和系统性,提高现场检查的针对性、持续性和深入性,实现非现场监管与现场检查的有效协作,努力提升有效监管的能力和水平。
四是开展功能性监管,有效整合监管资源。2005年12月,上海银监局率先成立业务创新监管协作的专门部门,负责对银行业金融机构各类营运中心的监管,形成了“前—中—后台”的监管格局。 (记者沈则瑾)