新华社南京９月１日电（记者田雨、王骏勇）最高人民检察院副检察长张耕１日在此间表示，实行人民监督员制度，促使办案人员的执法作风进一步改变、执法行为进一步规范，有效防止和减少了检察机关办案中的违法违纪问题。

    统计显示：全国检察机关职务犯罪侦查部门的检察干部违法违纪案件２００５年同比下降１５.４％；今年上半年同比又下降了３７％。

    “实行人民监督员制度，不仅增强了办案的透明度，也给办案人员带来了压力，促使检察人员转变执法观念，更加注重依法办案和文明办案，在证据收集、固定、审查等方面更加认真负责，切实把好事实关、证据关、程序关和法律适用关，办案质量有明显提高。”张耕说。

    有关统计支持了这一说法：２００５年检察机关直接立案侦查案件的撤案率、不起诉率同比下降了０.９８个百分点和４.４个百分点。今年上半年的撤案率、不起诉率同比又下降了０.４个百分点和６.４个百分点。

    张耕表示，这项制度还为保障检察机关依法独立公正地行使检察权提供了新的途径和办法。通过人民监督员的监督和宣传，在阻止说情风，抵制关系网等方面，比较有效地排除了来自外部的干扰和压力，对改善检察机关的执法环境，保证案件依法公正处理发挥了积极作用。（完）