今年初，合肥出台了“一号文件”和“八号文件”，每年拿出５亿元财政资金引导工业企业提升创新能力、节能节地，促进农业产业化；设置规划、环保、土地三道“门槛”，拒绝“高耗能、高耗材、高污染”工业项目进入；依据新编制的工业产业布局规划，优先发展汽车、装备制造业、食品及农副产品深加工业等八大重点优势产业。８月１１日，合肥市市长吴存荣拿给记者一份“合肥市科技创新专项基金奖励兑付表”。他介绍说：“为支持提升科技创新能力，加快工业化发展，市政府已经拿出１．０６亿元财政‘撬动’资金。”

    “工业立市”重在科技创新。合肥高新技术企业已由去年的３１１家增加到３３０多家。今年以来，依托国家创新型试点市建设，合肥设立了科技创新型企业评价指标体系，出台了科技创新型企业培育计划，着力培育２０户年销售收入１亿元以上的“科技小巨人”。重点引进高新企业和现代装备制造业，装备制造业上半年完成投资１４．６８亿元，占全市工业性投资近两成。

    “工业立市”重在环境保护。对科技含量低、高耗能、高耗材、高污染的企业，市里设立了禁入门槛，投资１０００多万元的金泰农药等一些污染企业被关闭停产，科立华等一大批“三高”项目被拒。合肥要求全市万元生产总值综合能耗比“十五”末降低２０％、综合水耗比“十五”末降低３０％，工业废水达标排放率达到９５％以上，工业固体废物处置利用率达到９８％以上。同时出台工业项目建设用地控制指标，要求每亩土地投资强度由目前不低于１２０万元逐步提高到１６０万元，平均产出率不低于２３０万元，今年上半年由此清理回收闲置土地２０００多亩。

    合肥的“工业立市”以农为本，力求城乡协调。市里对助农增收的农业产业化项目大开“绿灯”，总投资２．８亿元的合肥伊利乳业一期工程项目于７月１９日建成投产，１６条液态奶生产线建成后，每年可处理１６万吨鲜奶，带动当地新增奶牛养殖户约３万户，每户年创收约２万元。投资２亿元的“千喜鹤”生猪深加工项目，年消耗各类农作物秸秆上百万吨。投资３０００万美元的“隆平高科”种子开发项目、金润“米糠油”等一大批农业产业化项目纷纷落户合肥。今年上半年，合肥市规模以上工业企业利润平均增幅达４３．９％，高新产业的比重比去年同期增长两个百分点，万元ＧＤＰ能耗则由１．１９吨下降到１．１８５吨标煤。（记者刘杰、何聪）