这是我国第一个节水型社会建设试点--甘肃张掖节水型社会建设试点。2日正式通过水利部专家组的验收。

    位于河西走廊的甘肃省张掖市集中了黑河流域92%的人口和83%的国民经济用水量和76%的耗水量。据了解，在试点之前，张掖市水资源供求矛盾十分突出。2002年3月，水利部在张掖市率先开展了节水型社会建设试点工作。

    甘肃省水利厅厅长许文海说，四年来张掖市按照水利部和甘肃省政府共同批复的《张掖市节水型社会建设试点方案》要求，在全市从明晰水权入手，建立总量控制、定额管理、有偿使用、水权交易、用水户参与等一系列管理制度，并且将用水指标逐级分配到了县、乡、村和用水户，并引入市场机制，全面推行水票制度，鼓励用水户在一定条件下进行水量交易，实现了水权流转。

    建设试点期间，张掖市成立了790个农民用水者协会，让农民参与用水管理，将斗渠以下水利工程的维护、运行以及水费收取交由协会管理。张掖市还结合政府机构改革，打破城乡分割的管理体制，将市、县两级水利局改组为水务局，对全市水资源实行水务统一管理，为节水型社会建设奠定了体制基础。