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广西百色保护被征地群众利益 万亩征地"零投诉"
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年09月07日   来源:人民日报—华南新闻

    一个投资89亿元、年产160万吨氧化铝、400万吨精铝矿的氧化铝厂项目,征地10000多亩,涉及两个乡镇、14个行政村,被征地群众6620户,到现在未发生一起群体性上访案件,并实现零投诉。这一可喜情况,是记者7日在广西百色市采访时获悉的。

    华银氧化铝厂是我国铝工业一次性投资最大、一次性建设规模最大的重点工程。搞建设需要用地,这一项目的征地工作提供了一个范例:项目所在地——百色市德保县,7天完成3500亩土地的地类调查、面积丈量,地面附作物的清点、登记、勘界、测绘、权属确认等征地的基础工作;3年完成10000亩土地征用的资料整理、报批,1亿多元被征土地的补偿款按时发放;完成45户移民的搬迁安置工作。用地单位和被征地者对征地工作基本满意,没有一起投诉!

    以人为本,做通、做好被征地群众的思想工作,是搞好征地的前提。在氧化铝厂项目征地前,德保县委、县政府明确要求,每一个参加征地的工作人员要以高度的政治责任心,从保护被征地群众的利益出发,处理好每一件事。要站在被征地群众的位置上,设身处地地想问题。基于这个观点,征地工作组一进村,先不谈征地,着重宣传氧化铝项目建设的发展前景,以及该项目对德保经济社会发展的重要意义。他们还尽力了解群众在水、电、路及子女上学等方面遇到的实际困难,并提出帮助解决的办法。1个多月下来,绝大部分群众的思想通了。

    在具体工作中,他们精心组织,统一协调,认真解决征地过程中碰到的各种问题。德保县150人征地工作组从全县各部门抽调组成,并被分成12个小组,要求在细节上提出具体要求。从土地丈量开始,德保县始终坚持根据客观实际和法律程序,做到亩数、株数不差不漏,主人满意后签字;补偿应给就给,不扣一分一厘。对有权属纠纷的土地和物种,尽力收集证据,组织双方反复协调,直到满意为止。1亿多元土地补偿款,该发到群众手中的,及时、全额发放;群众来领钱,不分上班下班时间,都能办手续领到钱;对有实际困难不能来领钱的边远山区群众,则派专车接送。对群众来访,他们坚持热情接待,做到有水喝、有饭吃,有理讲,能解决的问题尽快解决。该县县委、县政府领导经常深入基层,听取情况汇报,研究解决新问题。国土部门的干部职工,家里有红、白事和家属住院留医等大事,也只能请一天假,全部以工作大局为重。

    由于做了大量艰苦细致的工作,3500亩厂区的征地工作,仅用了7天时间,就基本完成任务。随后,这一工程项目又相继完成了6500亩的征地工作。如今,3年时间过去了,但征地工作并没有留下任何“后遗症”,没有发生一起群体性上访事件,并且实现零投诉。(庞革平 何健渣) 

 
 
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