新华社杭州９月２１日电（记者方益波）杭州市近年来坚持“分类办学”原则，强化教育公平，尽力让每一个适龄孩子获得优质的教育资源，有效地缓解了困难群体“上学难”问题。

    杭州市政府出台了《外来务工人员子女在杭就学暂行管理办法》，坚持“以公办学校为主，民工子女学校为辅”，较好地解决了外来务工人员子女在杭接受义务教育问题。统计表明，２００５年，全市共解决外来务工人员子女就学９．９５万人，比上年增加１．６５万人，增幅为１９．９％。市本级及各区、县（市）都设立了外来务工人员子女义务教育专项经费，２００５年市级财政安排补助经费达２６０万元，进一步提高了外来务工人员子女学校的办学水平。

    杭州市还落实专项资金，进一步扩大教育资助覆盖面，确保每一位学生不因家境贫困而失学。该市全面实施了教育资助券和人民助学金制度。农村居民年人均收入１５００元以下、城镇居民年人均可支配收入３０００元以下的低收入家庭子女在义务教育阶段免收杂费，有条件的区、县（市）还减免上述困难家庭学生课本费、作业本费和住宿费。据统计，２００５年全市共有５．３万余人次接受资助，资助金额达２１４０万元。据悉，今年起家庭经济困难学生的资助对象扩大到了杭州市残疾学生、乡镇成人文化技术学校的全日制高中学生。

    杭州还通过举办智力残疾儿童学校、在普通中小学开办弱智儿童辅读班、让轻微弱智儿童随班就读的形式，确保“三残”儿童少年“好上学”。

    针对杭州的一些郊区县教育资源相对落后的情况，杭州积极开展城乡中小学校结对互助，推行教育帮扶工程。据统计，２００５年全市共落实中小学危房改造、改水改厕、布局调整等专项帮扶经费７００万元，帮扶项目２１个。目前全市已经有１００余所学校结对互助，建德、桐庐、淳安万余名农村学生受益。杭州还在全国率先推进民办学校、国有民办学校教师编制、社保等政策的落实工作，使民办学校教师的养老保险享受公办教师待遇，推进民办学校发展，提升其办学水平和教育质量。（完）