新华社上海９月２９日电（记者高路）上海约２．６８万名高龄无保障老人２８日得到了“医保卡”，他们的银行存折内也被注入了４６０元的“生活保障金”。这标志着上海在８月底推出的“城镇高龄无保老人纳入社会保障”政策，已正式开始实施。

    上海这项“高龄纳保”政策是全国率先出台的针对城市高龄无保障老人的社会保障政策。在上海，由于各种历史原因造成的高龄无保障老人，存在生活费无着落、医疗费难报销等实际困难。从今年９月份起，符合条件的上海城镇高龄无保障老人，将被统一纳入社会保障制度，参照“城保”养老金最低标准发放养老金，并按照一定比例报销门急诊和住院费用。

    记者从有关部门获悉，目前已有２．６８万高龄无保老人获首批纳保，其余数万人也将在不久后完成申办手续。

    据统计，这些刚刚成为“有保”一族的高龄老人平均年龄为８４．１岁，其中８０岁以上的占近９０％，更有９２位百岁老人。家住塘桥街道、今年１１１岁的胡阿妹领到了平生第一笔养老金，她也成为这项政策年龄最大的受益者。

    另据统计，在目前已完成纳保的首批２．６８万老人中，名叫“王秀英”的老人人数最多，共有７３名，分布于上海的１３个区县。

    上海规定，凡上海城镇户籍中年满７０周岁，在上海居住、生活满３０年，且未纳入基本养老、医疗保险制度以及未享受征地养老待遇的老人，将可享受新的制度规定的养老、医疗保障待遇，由政府筹资提供相应的养老及医保待遇。其基本的养老待遇目前为每人每月４６０元。其基本医疗保障实行定点医疗、按需转诊的就医制度，门急诊医疗费用报销５０％，住院医疗费用报销７０％，其余部分由个人承担。（完）