新华社北京１０月２７日电（记者钱春弦）我国导游队伍发展亟待克服外语导游不足、学历阅历偏低、管理体制滞后等三个主要障碍。

    国家旅游局局长邵琪伟在２７日召开的全国导游大会上说，近年来，随着我国旅游业的快速发展，导游队伍呈现快速增长趋势。“十五”时期我国拥有导游资格证人数由２０００年底的１４．８万人，增长到２００５年底的３７．３万人，年均增长２０．３％。至２００６年９月全国拥有导游资格证人数达４７．２７万人，其中执业导游３２．０５万人。我国导游队伍呈现年轻化、平均学历偏低的状况。

    与此同时，我国的外语导游比重下降，２００２年我国外语导游占导游总量的１６．７％，２００５年下降到１０％。其中小语种导游尤其不足，一是越南语、泰语、蒙古语等周边市场语种导游少，二是韩语、德语、法语、西班牙语、意大利语等新兴市场和潜力市场语种导游少。近年韩国旅华市场急剧增长，但韩语导游明显不足，已成为影响韩国旅华市场持续发展的因素之一。目前我国外语导游不足、语种结构不合理，已经成为制约我国新兴客源市场发展的重要因素，一定程度上影响到我国国际旅游市场的竞争力。

    邵琪伟说，随着我国旅游业发展和改革开放的推进，现阶段我国导游管理体制和机制明显与导游队伍发展状况不相适应。一方面，我国兼职导游比例越来越高。据统计，目前兼职导游已超过６０％，导游日益成为自主择业、分散执业的群体。但是与之相适应的导游服务管理体制和机制不健全，对导游人员的管理服务跟不上，致使部分导游人员的服务水准下降。另一方面，我国导游人员的薪酬机制、激励机制特别是劳动保障机制不健全、不完善，部分导游人员甚至没有劳动合同、没有固定薪酬、没有劳动保险，致使导游队伍职业稳定性下降，并导致部分导游人员在带团过程中降低服务水平或减少服务提供，以获取收入。这种情况已经影响我国导游队伍的整体发展。