新华社北京１１月８日电（记者刘羊旸）“十一五”期间，全国城镇将实现新增就业４５００万人，城镇登记失业率控制在５％以内，转移农业劳动力４５００万人。

    这是８日发布的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（２００６年—２０１０年）》明确提出的。

    纲要称，“十一五”期间，将进一步扩大社会保障覆盖范围，基本实现城镇各类就业人员平等享有社会保障，健全农村社会保障制度。到“十一五”期末，城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到２．２３亿人、３亿人、１．２亿人、１．４亿人和８０００万人以上，参加农村社会养老保险和企业年金的人数逐步增长。

    纲要提出，“十一五”期间，劳动关系基本保持和谐稳定。企业工资收入分配秩序比较规范，职工工资水平稳步增长。

    此外，“十一五”期间还将加快建立健全劳动保障法律法规体系，进一步完善劳动保障依法行政的制度，基本形成覆盖城乡的劳动保障监察执法网络。

“十一五”时期我国劳动保障事业发展主要有五大任务   

    新华社北京１１月８日电（记者刘羊旸）“十一五”时期，我国劳动保障事业发展主要有五大任务。

    ８日发布的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（２００６年—２０１０年）》明确提出，“十一五”时期劳动保障事业发展的主要任务是：

    实施促进就业的长期战略和政策，千方百计扩大就业。实施发展经济与促进就业并举的战略，确立有利于扩大就业的经济增长方式。继续实施积极的就业政策，促进下岗失业人员再就业。不断完善市场就业机制，促进城乡统筹就业。建立制度化、专业化、社会化的公共就业服务体系。加强失业调控。完善境外就业管理体制，健全外国人在我国就业管理制度。

    大力发展职业教育和培训，加快提高劳动者技能素质。加快培养经济社会发展需要的技能劳动者。进一步完善职业资格证书制度，形成技能劳动者的评价、选拔、使用和激励机制。加强职业教育和培训技术支持和服务体系建设。

    加快完善社会保障体系，增强社会保障能力。完善各项社会保险制度。多渠道筹措社会保险资金。积极稳妥地探索社会保障基金运营和监督管理机制。完善参保人员社会保险关系转移、衔接的政策措施。建立健全社会化管理服务体系。

    健全劳动关系调整机制，创建和谐劳动关系。加快劳动关系协调机制建设。调节企业工资收入分配，规范工资分配秩序。推进劳动争议处理体制改革，全面加强劳动争议处理工作。

    加强劳动保障法制建设，坚持依法行政。建立健全我国劳动保障法律体系。加强劳动标准的制订修订工作。加强劳动保障监察制度和体制建设。建立较为完备的依法行政与执法监督工作制度。建立健全普法教育工作制度。

    “十五”期间五项社保参保人数均有大幅增加

    新华社北京１１月８日电（记者刘羊旸）“十五”期间五项社会保险参保人数均有大幅增加。

    ８日发布的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（２００６年—２０１０年）》称，“十五”期末，全国参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的人数分别达到１．７５亿人、１．３８亿人、１．０６亿人、８４７８万人和５４０８万人。

    “这五项社会保险参保人数比‘九五’期末分别增加了３９００万人、１亿人、２４０万人、４１００万人和２４００万人。”劳动和社会保障部有关负责人说。

    这位负责人表示，“十五”时期是我国经济社会发展不平凡的五年，也是劳动保障事业快速发展的五年。

    纲要还指出，“十五”期间，就业再就业取得明显成效。到“十五”期末，全国城乡就业人员达到７．６亿人，城镇登记失业率控制在４．２％以内。五年间城镇新增就业人口４２００万人，下岗失业人员再就业１８００万人；转移农业劳动力４０００万人。

    纲要还称，“十五”时期，劳动关系调整机制初步形成。劳动争议处理工作得到加强，劳动争议结案率保持在９０％以上。劳动保障法制建设取得新进展。