“村级资产股份制改造，并不是不把集体钱款分到各户，而是用这些钱作为资本，赚更多的钱后再按股份分红。”作为村民代表，这几天，宁波市江北区甬江街道外漕村的洪伟江很忙，白天干完自家活后，晚上还要向他联系的８户村民讲解村级资产股份制改造有关政策。“村民代表联户制度”是江北区外漕村在全市率先推出的一项新举措，目前正在全区１１０个行政村推广。

    “村民代表联户制度”，是由村民代表联系本村小组中部分村民的一种制度。外漕村现有２４名村民代表，按自然村分别同６—８户村民联系结对。联户村民代表的主要职责有定期走访联系户、宣传国家的法律法规和政策、收集所联系农户的意见和建议、服务所联系的农户、帮助解决实际困难等。

    “由于附近工厂污水直接排放，村前的外漕小河变成了臭水河，严重影响了河边居民的生活。”前不久，当联户代表邵祥伦走访时，村民邵如来满腹牢骚。邵祥伦把这一情况及时反映到村民代表会议上。与会村民代表一合计，觉得这个意见提得合理，当即要求村委会作出决定，对河道进行重修。当年“臭水河”如今成了“风景河”，修缮一新的外漕小河两旁绿树成荫，傍晚引来不少村民休闲散步。邵如来说：“我们的意见反映给村民代表，就是管用。”

    对村委会及村民代表会议作出的决定做好传达、解析工作，并动员村民认真执行，也是联户村民代表的重要职责之一。上半年，外漕村想建部分住宅给无房户。消息传出后，部分村民持反对意见。村委会立即召开村民代表会议，要求联户村民代表进户做好解释工作。通过４天的走访，挨家挨户做思想工作，这一决定最终获得村民一致通过。

    外漕村党支部书记李根华说：“实行‘代表联户制’以前，村民代表虽有职责，但不明确，没有具体范围。联户后，一个代表就负责管好、服务好８户村民，村民有疑问只要向联户代表反映，就可保证解决，既尊重了村民意愿，又保证了村级事务的顺利施行。”据了解，试行“村民代表联户制度”以来，江北区村民上访事件、村民之间的纠纷明显减少。