新华社北京１２月１９日电（记者韩洁）财政部部长金人庆１９日在北京召开的全国财政工作会议上提出了明年财政工作的总体要求，并强调明年将继续实施稳健财政政策、进一步优化财政支出结构，着力促进地区间基本公共服务均等化，着力促进国民经济又好又快发展，更好地让广大人民群众享受改革发展成果和公共财政阳光，为党的十七大顺利召开创造良好环境。

    金人庆指出，２００７年财政工作要在统筹兼顾的基础上，重点抓好８个方面的工作：

    一、适当减少中央财政赤字，调整和优化政府投资使用方向和结构，向经济社会发展薄弱环节倾斜。

    二、强化各项支农惠农财税政策，加快社会主义新农村建设。２００７年新增政府投资的大部分要用于社会主义新农村建设，确保用于社会主义新农村建设的投资总规模和比重均高于２００６年。加大“三补贴”和综合直补力度，促进现代农业建设。扩大农村综合改革试点范围。创新财政扶贫开发机制。深化支农资金整合试点。促进深化农村金融体制改革。

    三、以支持解决事关群众切身利益的突出问题为重点，加快社会事业发展。在全国范围内实施农村义务教育经费保障机制改革。将新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大到全国８０％的县（市、区），同时，扩大城镇职工基本医疗保险制度覆盖面。加大支持城乡医疗救助力度。继续支持公共卫生体系建设。加快发展公益性文化事业和文化产业。加强就业再就业和社会保障工作。继续规范收入分配秩序。

    四、积极稳妥推进企业所得税两法合并等改革，进一步完善税收制度。同时，大力支持深化国有企业改革和金融体制改革。

    五、实施政府收支分类等改革，提高财政管理的科学化、现代化和法制化水平。明年将按照新的政府收支科目编制预算。同时开展国有资本经营预算制度试点。全面深化预算管理制度改革。积极推进行政事业单位国有资产管理工作。加快推进金财工程建设。加强财政法制建设和监督管理。

    六、完善财税政策，推动经济增长方式转变。稳步推进资源、环境有偿使用制度改革试点。支持增强企业自主创新能力。加大科技投入力度。完善出口退税和关税政策。

    七、加大转移支付力度，促进地区间基本公共服务均等化。加大一般性转移支付力度。完善“三奖一补”政策，扩大缓解县乡财政困难成果。切实加强专项资金管理。严格控制新专款项目的设立。

    八、狠抓增收节支，坚持勤俭节约。依法加强税收征管，严厉打击各种走私和偷骗逃税等违法行为。严格控制减免税。全面清理和规范非税收入，坚决取消不合理和不合法的非税收入项目。将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支监督管理。加强行政事业单位国有资产收益管理，改革完善公务活动接待制度，严格差旅费和会议费管理，对中央国家机关出差、办会实行定点管理办法等。

金人庆：我国将加快推进内外资企业所得税两法合并工作

    新华社北京１２月１９日电（记者韩洁）财政部部长金人庆１９日在北京表示，我国将加快推进内外资企业所得税两法合并工作。

    金人庆在１９日开幕的全国财政工作会议上指出，通过积极稳妥推进企业所得税两法合并等改革，进一步完善我国税收制度，将有助于更好地发挥财税政策调节国民经济运行、促进经济结构调整和可持续发展的重大作用。

    他指出，财政部将做好新企业所得税法草案在全国人民代表大会审议的各项准备，抓紧研究制定相关配套政策措施，确保改革顺利进行。

    与此同时，我国还将稳步推进其他税制改革。抓紧研究全面实施增值税转型改革的具体方案及配套措施，做好改革前的准备工作。力争完成并实施新的耕地占用税、车船税条例。调整和提高城镇土地使用税税额标准，出台实施新的资源税制度。完善印花税政策。

    此外，还将密切跟踪已经出台的房地产涉税调控政策的实施效果，不断完善相关政策措施。各地要严格按规定将住房公积金增值收益和部分土地出让收入用于城镇廉租住房保障。

    在加强对深化国有企业改革支持方面，金人庆表示我国明年将继续做好国有企业政策性关闭破产工作，妥善安置关闭破产企业人员，推动经济结构调整。继续扶持中小企业发展，鼓励企业“走出去”。

    此外，他强调明年还将大力支持金融体制改革。对具备条件的金融资产管理公司实施财务重组，推进金融资产管理公司商业化转型。支持地方金融改革与发展，防范和化解金融风险。