新华社北京1月1日电(记者董峻)国家林业局副局长雷加富日前表示,森林资源既要严管又要放活,必须把两者有机统一起来,做到因地制宜、因林制宜,对不同森林资源实行不同的管理模式。
他说,对生态脆弱、森林植被稀少、恢复难度大的西部地区,总体上要严格管理,强化保护,科学经营,增强森林生态功能。对可采资源濒临枯竭、森林质量急剧下降、迫切需要休养生息的北部地区特别是重点国有林区,要下决心把木材产量调减到森林资源可承受的范围内,杜绝超限额、超计划采伐。
同时,对自然条件优越、森林生长速度快、更新恢复容易、木材加工利用水平高的东部和南部地区,总体上要在坚持生态优先的前提下,充分利用南方光热水土的有利条件,大力发展速生丰产林、生物质能源林,鼓励珍贵树种、大径级材和工业原料林的培育,促进森林资源的科学经营、高效利用。
雷加富表示,在森林类型上,对生物多样性富集、生态功能强大,构成我国生态安全主体框架的公益林,特别是天然公益林,要依法实行严管。对商品林特别是速生丰产林、短周期工业原料林,要进一步放活。
在经营形式上,鼓励各地根据实际,形成国有、集体所有、个人所有和统一经营、合作经营、股份经营、承包经营等多种所有制成份并存、经营主体多元化、经营方式多样化的森林资源经营格局,鼓励各种社会主体参与森林经营和林业建设。