新华社北京１月２１日电（记者张建平）中国银监会主席刘明康２０日表示，要加快推进中国农业银行的改革，抓紧制定改革实施方案，推动财务重组和股份制改造，从严明确工作方向和各阶段改革的具体要求。

    刘明康在２０日召开的银监会２００７年工作会上提出上述要求。银监会２１日晚间对外发布了这次会议的有关消息。

    在谈到今年银行业金融机构的改革时，刘明康要求，深化国有商业银行股份制改革，重点抓好已改制上市银行的改革深化和农业银行股份制改造；全面推进农村金融改革，进一步厘清省级人民政府与农村合作金融机构的权责安排，稳步推进产权制度改革，逐步建立和完善适合农村合作金融机构特点的治理模式；推动邮政储蓄银行加快完善公司治理，健全经营机制，加强内部管理，稳步推进分支机构组建工作，完善网点管理模式和网络服务功能，扩大小额存单质押贷款试点范围，增强对城乡社区服务的功能。

    刘明康说，按照国务院的统一部署，银监会将推进政策性银行改革，首先推进国家开发银行改革，推动中国进出口银行和中国农业发展银行深化内部改革。另外，还要加快中小商业银行改革重组步伐，支持有条件的城市商业银行联合重组和跨区域发展；深化信托、租赁、财务公司改革，规范发展非银行金融机构；加快推进金融资产管理公司的商业化转型。

    刘明康认为，创新是提升银行业竞争力的决定性因素，搞好对客户的金融服务是维系银行业生命线的大事。银行业金融机构今年的创新工作重点要在三个领域取得重大突破：小企业贷款服务工作要有新进展；支持社会主义新农村建设要有新突破；继续引导银行业发展增加手续费收入的新业务。

    刘明康说，除了继续大力发展农户小额贷款外，重点要在放宽农村地区银行业金融机构准入、鼓励开发新的金融产品和服务方面有所突破。在对全国金融服务充分性调查的基础上，银监会将争取在１月底推出农村金融机构分布状况图，５月底推出全面金融服务总图，为各类资本进入农村地区提供信息支持。

２４３名银行业高管去年被取消任职资格

    新华社北京１月２１日电（记者张建平）中国银行业监管机构去年共检查各类各级银行业金融机构及分支机构６．９２万家，处罚违规机构１１０４个，处分相关责任人７４０７人，取消了２４３名高管人员的任职资格。

    中国银监会２１日晚间发布消息称，中国银监会２０日在北京召开２００７年工作会议。银监会主席刘明康总结银监会去年的工作时披露了上述信息。

    据刘明康介绍，去年银行贷款增长平稳，全年新增贷款３．３万亿元，年增长率为１４．６％，贷款增长较为合理。银监会积极引导银行业金融机构通过创新机制和业务调整，大力发展小企业贷款和消费信贷业务，支持改善“三农”金融服务。截至去年末，小企业贷款余额达２．７万亿元，新增２４２３亿元；消费贷款余额２．４万亿元，增长１５．４％；银行业金融机构涉农贷款余额达４．５万亿元，增长１２．５％。

    刘明康认为，去年，银行业风险防范和处置工作扎实推进、进程加快。不良贷款进一步“双降”，去年末主要商业银行不良贷款余额１．１７万亿元，不良率７．５％，分别比去年初减少４９５亿元、下降１．３８个百分点；案件多发、大要案频发势头得到遏制，去年银行业金融机构累计发生各类案件１０８５件，其中百万元以上大案２７３件，分别比２００５年减少１８９件和５６件；分类处置了２４０家待处置城市信用社。

    在谈到银行业的改革创新时，刘明康说，去年，国有商业银行改革成效进一步显现，中国银行、中国工商银行先后成功境内外上市，并刷新国际资本市场上多项纪录，农村信用社和邮政储蓄机构改革取得重大进展，农村信用社贷款五级分类工作顺利实施，邮储机构试办小额存单质押贷款的范围扩大到１３个省份，中国邮政储蓄银行已正式开业，长期酝酿的邮储体制改革跨出关键一步。

    刘明康说，以修订颁布《外资银行管理条例》和实施法人银行导向政策为主线，银监会全面推进外资银行监管规制建设，既保证了国民待遇及时给予，又维护了我审慎原则和金融安全。截至去年末，累计已有２１家中资银行业金融机构引进２９家境外投资者，投资总额达１９０亿美元。