一个从来没有和税务部门打过交道的普通市民，该怎么办理捐赠免税？日前，重庆市依据财政部、国家税务总局出台的捐赠税前扣除政策，将捐赠免税程序细化、简化，为方便普通人办理捐赠退税做出有益尝试。

    根据重庆市的规定，有资质的公益性社会团体和基金会，要取得捐赠税前扣除资格，只须向重庆市民政局申报，由民政局审核后再送财政局、国税局、地税局统一确认。捐赠票据也只需带着相关证明到民政局去领取即可，民政局再向财政局统一领取、核销。

    为了避免让普通人陷入专业且繁琐的退税流程，重庆市出台办法规定，个人所得税由扣缴义务人(支付个人收入的单位或个人)代扣代缴的，个人进行公益救济性捐赠后，应在当期向扣缴义务人提供捐赠票据原件及复印件，扣缴义务人按税收相关政策规定计算捐赠者允许个人所得税前扣除的捐赠额，向主管税务机关申报扣除。自行申报个人所得税的纳税人发生公益救济性捐赠后，应在当期按照税收相关政策规定计算个人捐赠允许税前扣除的捐赠额，向主管税务机关申报扣除。

    “简单说，就是把个体捐赠者分为有单位的和个体户两类，有单位的只用把捐赠票据交给单位财务就可以实现当月免税，个体户则自行申报。”重庆市民政局救灾处负责人解释说，“有退税经验的捐赠企业，直接向主管税务机关申报扣除即可。” (刘天亮)