从国家环保总局获悉：首个国家重点环境监控企业名单日前出炉，此次确定的国家重点监控企业包括：废气污染源３５９２家、废水污染源３１１５家，其中，合并重叠的６４１家，共有工业污染源６０６６家；城市污水处理厂６５８家，扬子石化、蒙牛股份等一批国内知名企业位列其中。国家环保总局有关负责人表示，国家环保总局将对这些重点污染企业实行季报制度，以及时采集污染物排放信息、加强执法监督，有效促进污染治理、削减污染物排放量。

    山西、河北企业数居榜首

    国家重点监控企业是指环保总局需要直接掌握其排污信息的重点工业污染源和集中式污染治理设施，包括主要污染物排放量较大的工业企业、集中式污水处理厂（设计处理能力１万吨／日以上）、危险废物处置厂等。据介绍，环保总局经与各省、自治区、直辖市环保局（厅）反复核对与协商，确定了国家重点监控企业名单。废气污染源监控企业中，山西省最多占了４０３家，而废水污染源监控企业中，河北省最多占了３１３家。

    排污许可证制等工作由此展开

    国家环保总局污控司司长樊元生表示，被监控的污染源多，从一个侧面也反映了当地的污染状况。据介绍，国家重点监控企业的监督管理仍然按现行管理体制和权限，由所在地环保部门负责。樊元生表示，出台国家重点监控企业名单，实际上也是各项工作的一个基础，排污许可证制、全国污染排放统计等工作都将由此展开。

    监控企业成为执法监督和污染治理的重点

    目前，国家环保总局已要求把国家重点监控企业作为监测、统计、执法监督和污染治理的重点，抓紧抓好。

    首先，把国家重点监控企业作为实行排污许可证管理的重点，率先落实减排责任；其次，把国家重点监控企业作为监督性监测的重点。监测部门至少每月对国家重点监控企业进行一次监督性监测；再次，把国家重点监控企业作为执法监督的重点。环境监察机构根据检查情况和各类污染物排放量征收排污费；第四，把国家重点监控企业作为环境统计的重点，汇总得出全国季度统计结果，并向社会公布；第五，把国家重点监控企业作为污染治理的重点。各地在安排污染源治理项目、先进适用技术示范项目和污染治理专项资金计划时，要优先考虑国家重点监控企业；第六，把国家重点监控企业作为污染源建档和信息公开的重点。建立健全国家重点监控企业档案，定期公布其排污信息。

    樊元生表示，环保总局相关部门将加强对国家重点监控企业的信息采集、执法监督和指导，并在执法与监测能力建设、污染治理项目方面给予支持。据悉，国家重点监控企业名单将每年调整一次。各地环保部门根据需要，可以在辖区内国家重点监控企业的基础上，再确定一批省（市、县）控重点企业。

    重点监控企业如何产生？

    重点监控的废气企业的确定方法是：在２００５年全国环境统计数据库中，以８万多家重点调查企业为基础，分别对工业二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放量从大到小依次排队，筛选出排放量之和占全部工业排放总量６５％的一部分企业，作为国家重点监控对象。

    重点监控的废水企业的确定方法是：在２００５年全国环境统计数据库中，以８万多家重点调查企业为基础，分别对工业化学需氧量、氨氮排放量从大到小依次排队，筛选出排放量之和占工业排放总量６５％的一部分企业，作为国家重点监控对象。

    ２００５年底前投入运行的、设计能力等于和大于１万吨／日的城镇污水处理厂均纳入国家重点监控企业名单。（记者 孙秀艳）