价格上涨有原由　市场供应有保证 肉价波动农业部三招应对
    ■标准规模生产
    ■加强疫病防控
    ■行业信息引导

    “这几天猪肉价格一天一个价，涨得忒快，这是咋回事儿呀？”家住北京市朝阳区呼家楼北里的王大妈提溜着手中的肉，一脸的疑惑。

    5月23日，市民在沈阳大东副食商场买肉。沈阳市副食集团采取调低所属超市猪肉价格等措施抑制猪肉价格上扬。从5月23日起，大东副食、皇姑副食等四个超市平均每500克鲜猪肉下浮0.5元至0.8元。新华社记者　李钢　摄

    针对当前猪肉价格波动的情况，农业部有关负责人表示，这次猪肉价格的快速上涨，主要是由于生猪价格周期性波动影响、养殖成本增加、猪肉消费需求上升等原因造成的。这位负责人同时介绍，当前全国生猪生产平稳发展，猪肉市场供应是有保障的。目前，农业部正在采取有效措施，发展生猪生产，确保满足市场需求。

    据介绍，去年以来，农业部采取了一系列扶持措施，生猪生产稳步发展。国家统计局数据表明，２００６年全国生猪出栏６．８１亿头，比上年同期增长３％；猪肉产量５１９７．２万吨，增长３．７％。今年一季度，生猪出栏２．３亿头，比去年同期增长２．５％；猪肉产量１７７３．４万吨，增长３％；存栏４．６７亿头，下降０．３％，猪肉供应来源充足。

    据农业部监测，近期主要“菜篮子”产品价格总体上保持平稳，但不同品种价格走势有差异。近一段时间，蔬菜价格呈下降趋势，作为我国肉类消费的主要品种猪肉的价格上涨，特别是５月中旬以后，上涨幅度较大。综合分析，主要有以下原因：

    一是生猪价格周期性波动规律影响。２００６年上半年，生猪市场价格持续低迷，５月生猪价格跌入最低谷，为５．９６元／公斤，养猪业处于亏损状态。下半年价格逐步回升，生产开始恢复，由于繁殖饲养周期约需一年多时间，目前的生猪价格仍处于运行周期的上升期，这次价格波动是去年以来周期波动的反映。

    二是养殖成本增加。去年底开始，作为主要饲料原料的玉米价格持续攀升，到今年５月份已达到每公斤１．５５元，比上年同期上涨１６％左右。据调查，出栏一头肥猪，仅饲料成本就比去年同期增加４０—５０元。

    三是市场需求拉动。随着城乡居民收入的不断增长，国内猪肉消费呈增长趋势。据有关部门统计，今年１—４月，农村居民猪肉消费同比增长１５．１％。

    四是受去年上半年养猪比较效益低的影响，一些地区农户生猪饲养有所减少。

    近期猪肉价格走势如何？有专业人士分析，“五一”黄金周消费需求的增加对畜产品价格上扬起到一定的拉动作用，但成本推动的上涨空间不大，近期生猪、家禽产品价格将保持平稳。受市场价格拉动，养殖户仔猪补栏加快，存栏量将会增加。根据农业部信息调查统计，与上月相比，４月仔猪价格上涨５％。同时，作为猪肉消费的替代品，牛羊肉、水产品、鸡鸭等市场供应非常充足，消费者有很大的选择余地。

    记者了解到，目前农业部正在积极采取措施，发展生产，保障市场供应。一是发展标准化规模生产。进一步加大生产扶持力度，增强畜牧业生产应对市场波动的能力。二是加强疫病防控。三是加强行业信息引导。以生猪主产区和主销区为重点，加强信息发布和预警分析，指导养殖户合理安排生产，适度扩大养殖规模，规避市场风险。（记者 张毅）

    5月23日，沈阳市肉类联合加工厂的工作人员在对出厂猪肉进行显微镜检验。沈阳市副食集团采取调低所属超市猪肉价格等措施抑制猪肉价格上扬。从5月23日起，大东副食、皇姑副食等四个超市平均每500克鲜猪肉下浮0.5元至0.8元。新华社记者　谢环驰　摄

商务部表示：必要时动用国家储备肉

    “近来，北京、上海、武汉等大城市猪肉价格出现上涨。但从全国来看，猪肉市场供应没有大的问题。预计６—７月份以后，猪肉价格会逐步趋稳。”商务部市场运行司司长房爱卿说。

    据有关部门监测，５月份前２０天，３６个大中城市每公斤猪肉平均批发价达到１４．５元，比去年同期上涨了４．４元。对于猪肉涨价的原因，房爱卿认为，最主要的原因是饲料价格上涨了。饲料一涨价，猪肉价格也跟着水涨船高。此外，由于２００５年到２００６年上半年肉价低迷，养猪户大量减少生猪存栏数量。市场供求出现局部短缺，价格难免出现波动。“眼下肉价上涨，会重新激发养猪户补栏的积极性，猪肉的市场供应也会增加，肉价将逐步趋稳。”房爱卿说。

    面对猪肉价格出现上涨的情况，房爱卿说，商务部将协调有关部门，密切关注市场变化，并将积极研究措施保证猪肉市场的平稳运行，必要时将动用国家的储备肉。（记者 杜海涛）

各地猪肉价格上扬

    人民日报驻各地记者５月２３日发来报道，各地猪肉价格都出现了不同程度的上涨。

    “什么？五花肉都卖到９块多了？前几天不是还７块吗？”近日，郑州市场上猪肉不断涨价，至５月２２日涨幅达到了２０％，商贩们称因为涨价，销量减少了一半。

    记者在郑州商城路一处集市看到，猪肉价格普遍上涨，纯瘦肉达１１．９元／斤，最贵的肋排则卖到１５．５元／斤。店主称近几天五花肉一天一个价，今天涨到将近１０元／斤。不少肉店根本没有摆放排骨，“小排都涨到十五六块一斤，太贵了，几乎没人吃了，所以我们也不敢进。”店老板说。市民在各个摊位前挑菜、买菜，但是路口门面房内的“放心肉”店内，却显得格外冷清，有的市民去看看便静静地走开。

    在上海一户人家帮佣的郭龙珠阿姨觉得最近菜价涨得厉害，“东家给１００元买吃两天的菜，原来绰绰有余，现在紧绷绷的了。”郭阿姨常去的栖山路菜场，这两天纯精猪肉每公斤卖到２２元了，大概半个月前还是１８元一公斤，五花肉也涨到每公斤２２元了。

    近期武汉市场上猪肉价格也在逐步攀升，有关部门分析，这是８年来最高水平。

    记者在武昌水果湖一家大型连锁超市分店了解到，每斤里脊肉１３元，净瘦肉１２．５元，分别比上个月涨了１至２元。同在这家超市，每斤牛肉才１２元，比净瘦肉还便宜。清江鱼、鲫鱼和鳊鱼等水产品也比猪肉便宜得多。记者观察到很多市民绕过猪肉专柜，去挑选牛肉、清江鱼等产品。（记者 曹树林 励漪 张志峰）

    [资料]

什么是国家储备肉

    国家储备肉是应对突发事件、平抑肉价波动的重要手段。国家通过局部收储和市场投放，维护社会稳定。

    国家储备肉分中央储备和地方储备两部分。根据有关规定，商务部负责中央储备肉的行政管理。有关省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门支持和配合中央储备肉管理工作，择优推荐中央储备肉代储企业、储存库、活畜储备基地场和加工企业。华商储备商品管理中心受商务部委托负责中央储备肉入库、在库、出库的日常管理和具体操作。中央储备肉（主要是活体储备）以４个月为一储备周期，即４个月完成一次轮换。

    新华快评：肉价上涨的“边缘效应”值得重视

    “五一”长假后，北京、上海、武汉、长沙等大城市猪肉价格不断上涨，短短几个星期每公斤就涨了５元至８元。启动生猪市场价格调查、调动产区猪肉进入城市销售、启动储备肉制度减少市场波动、出台措施鼓励养猪户多养殖生猪……各地接二连三出台了抑制肉价飙升的措施。

    5月22日，消费者在上海一家大型超市内选购生猪肉。近日，上海市场上的猪肉价格持续上涨，目前的批发价格达到每公斤16元，同比上涨七成左右，达到近年来的最高点。 新华社记者 刘颖 摄