查访警风警纪、规范执法程序、处置检举控告……警务督察制度实施１０年来，各级公安机关现场督察逾４００万次，一批违纪民警被停止执行职务或采取禁闭措施。围绕队伍素质、服务态度、执法能力，全国公安机关近年来坚持从严治警、“重典治警”，在公众面前展现出“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的警察新形象，公安民警的执法水平和质量大大提高。

    从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。针对公安队伍中出现的极少数民警漠视群众疾苦、侵犯群众权益、执法水平不高、执法态度恶劣等情况，公安机关发布“五条禁令”，严管违规用枪、酒后驾车等行为，违反禁令者将被“辞退或开除”；开展“大接访”，公安局长和老百姓面对面，处理积案难案，问计于民；实行基层所队长问责制，治理基层所队内务管理“脏乱差”、纪律作风“稀拉松”和对待群众“冷硬横”等积弊；统一配发警察证，严格警车、警灯使用规定，让警察的执法行为和执法过程在“阳光”下进行；警务督察，对１万多名违纪民警停止执行职务，对６０００多名违纪民警采取禁闭措施……

    从人民群众最希望公安机关做的事情做起。各地公安民警与群众零距离接触、实打实服务。警民恳谈会、警营开放日、相约警务室、群众评议公安等活动在各地公安机关开展。如今，１４．３万个社区和农村警务室、２２万社区和驻村民警，将公安机关的管理和服务延伸到最基层。

    从严治警，民警的素质是重要着力点。针对有些民警执法过程中“打不过、追不上、说不赢”的情况，公安部组织百万民警大练兵，让民警“干什么、练什么，缺什么、补什么”。基本知识学习、基本体能锻炼、基本技能战术训练……公安队伍的战斗力显著增强。高科技犯罪等新型犯罪突出，全国数十万民警接受了专门的科技培训，专业“技术警察”已近９万人。

    群众看公安，关键看执法。２００６年全国公安系统执法质量达标率超过９７％。从２００１年开始，公安部每年都组织考评各级公安机关的执法质量。通过考评，随意执法、滥用强制措施等一些执法中的突出问题得到有效遏制。为提高一线的执法质量，公安机关每年还派出数千支基层执法质量服务队，帮助基层公安机关建立、完善执法制度，提高执法质量和执法水平。２００６年，４３７９支基层执法质量服务队参与接处警、讯问、案件调解等２３．６万余次，帮助基层建立、健全和完善各项执法制度３８００余项。（记者 石国胜）