新华社北京６月１１日电（记者江国成）为减少二氧化硫排放，进一步保护环境，国家发展和改革委员会、国家环保总局１１日联合发布《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》，明确规定了脱硫设施建设安装、在线监测、脱硫电厂电价加价、运行监管、脱硫产业化等方面的政策措施。

    发展改革委有关负责人表示，出台上述管理办法的目的，是为了贯彻落实国务院节能减排工作部署，加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，提高脱硫设施投运率，减少二氧化硫排放。

    根据上述办法，新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硫设施，其上网电量执行发展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价；现有燃煤机组应按照发展改革委、国家环保总局印发的《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》要求完成脱硫改造，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价１．５分钱的脱硫加价政策。

    这部文件规定，煤炭平均含硫量大于２％或者低于０．５％的省（区、市），脱硫加价标准可单独制定，具体标准由省级价格主管部门提出方案，报发展改革委审批。

    上述办法要求发电企业安装的烟气脱硫设施必须达到环保要求，并安装烟气自动在线监测系统，由省级环保部门和省级电网企业负责实时监测。发电企业要保证脱硫设施的正常运行，不得无故停运。脱硫设施投产运营率达不到要求的，由省级价格主管部门扣减脱硫电价，并向社会公告。

    上述文件鼓励新（扩）建燃煤机组建设脱硫设施时不设置烟气旁路通道，鼓励专业化脱硫公司承担污染治理或脱硫设施运营并开展烟气脱硫特许经营试点。这部文件还规定了对发电企业、电网企业、省级环保部门、价格主管部门违法违纪行为的处罚措施，要求加强对电厂脱硫的监督检查和新闻舆论监督，鼓励群众举报。 

发展改革委就脱硫电价政策减少二氧化硫排放答问

    近日，国家发展改革委和国家环保总局联合下发了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。为此，记者就相关问题采访了国家发展改革委有关负责人。

    · 《办法》出台的背景

    · 《办法》的核心内容和主要措施

    · 《办法》在强化脱硫设施运行监管方面的规定

    · 《办法》对各方面的影响

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中国政府明确2010年节能减排目标和要求

    国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了２０１０年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。

    《方案》指出，到２０１０年，中国万元国内生产总值能耗将由２００５年的１．２２吨标准煤下降到１吨标准煤以下，降低２０％左右；单位工业增加值用水量降低３０％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少１０％，到２０１０年，二氧化硫排放量由２００５年的２５４９万吨减少到２２９５万吨，化学需氧量（ＣＯＤ）由１４１４万吨减少到１２７３万吨；全国设市城市污水处理率不低于７０％，工业固体废物综合利用率达到６０％以上。

    陕西去年完成化学需氧量二氧化硫排放量下降指标

    山西省环保局:2007年山西将减排二氧化硫9万吨

    京：主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量减少