连日来，在福州市首批新农村建设“双百工程”示范村——永泰县霞拔乡南坪村的建设工地上，村级土地协管员章智庚一边对照着规划图检查建设情况，一边向村民宣传国土资源政策法规。

    国土资源工作与“三农”问题密切相关，为进一步完善国土资源和规划建设管理体系，福建省２００６年在全国率先建立村级国土资源和规划建设环保协管员队伍，并正式受聘上岗。像章智庚这样的协管员，福建目前有１．５万名。

    协管员是政策法规宣传员。去年５月，建阳市徐市镇南槎村刚上任不久的国土资源协管员范崇森硬是把５面地灾警示牌扛到离中心村２０公里外的徐山坪自然村地灾点，并向群众发放地灾防灾明白卡、避险明白卡１９０多份，一年多来，这个地灾点没有给当地村民带来严重的灾害。像范崇森一样，全省各村协管员在去年汛期到今年５月共向群众发放“明白卡”１９．３万张，协助基层所设立了近４万面地灾警示牌。

    协管员是矛盾纠纷调查员。前不久，莆田市秀屿区霞东村民林友泉翻建房屋，邻居以影响通风、采光等，与其产生争议，双方矛盾尖锐。村协管员林文章了解情况后，请来双方的亲朋好友共同调解，向大家讲明政策。经过林文章先后多次到双方家中做思想工作，双方签下调解协议书。

    协管员也是执法监督劝阻员。去年底，莆田市月塘乡村民郭某因居住紧张，便想在自家祖屋后面一块闲杂地上建房。但刚打基础，村协管员郭震宇就发现了，要求郭某立即停止违法行为，等办完手续后合法动工建设。郭震宇１０多次到郭某家宣传政策法规，讲明利害关系，郭某终于停止了违法行为。

    福建省国土资源管理部门负责人告诉记者，村级国土资源协管员队伍建设，实现了国土资源管理工作向最基层延伸，强化了村级国土资源管理职能。在村级土地资源协管员的协助下，２００６年福建投入资金６．８亿元，完成了总规模３４万亩的土地整理；安排资金２６５１万元，组织实施了３７个村庄的旧宅基地整理复垦项目。２００６年福建省新增可用于补充的耕地面积超过建设占用耕地面积，连续７年实现耕地占补平衡。（记者 蔡小伟）