安全生产监管工作越到基层力度越小，一些地方安监力度层层衰减，有思想不通的问题，有实际困难等原因，也有一些干部弄虚作假，甚至充当不法业主的保护伞。全国马上将开展隐患排查治理专项行动，不仅要查企业，还要查地方各级政府的安全监管。我们要坚持和完善举报奖励制度，凡是媒体、互联网曝光的安全事故，安监部门都有责任查清。

    当前，我国安全生产形势依然严峻，部分工矿企业安全生产主体责任得不到落实，一些地方安全监管力度层层衰减。

    安全生产监管工作越到基层力度越小，其中有思想不通的问题，还有实际困难等原因，但也有一些干部弄虚作假，个别人甚至充当了不法业主的保护伞。

    去年１１月２５日，云南曲靖一煤矿发生爆炸，造成３２人死亡。经查，这家煤矿在关闭名单里，国家都公布了。县里竟然弄虚作假，搞“置换关闭”，用另外一个根本不存在的矿充数。这种现象多不多？一查还不止一个，全县竟有２５个！问题查出来后，当地市委、市政府非常重视，县委书记、县长分别受到处分，立即整改，一个星期就关闭了该关的煤矿。这说明，只要重视就能关掉。

    一些地方在履行监管职能时，习惯用停产手段。尤其是在有重要活动期间，动辄命令工矿企业停产以保当地平安。这种行政命令其实不符合经济规律，从实践效果来看，也绝非长效之举。因为恢复生产之后，工矿企业会把因停产导致的损失弥补过来，反而更容易超产能、超负荷生产，引发更多的安全隐患。

    今年６月，全国将开展隐患排查治理专项行动。这次排查不仅要查企业，还要查地方各级政府安全监管情况。突出重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患，死死盯住可能酿成重特大事故的严重问题，下决心坚决治理。

    社会公众和媒体关注安全生产，积极反映问题、举报事故，是社会文明进步的表现，也是对安全生产工作的有力支持。我们要保障人民群众对安全生产的知情权、参与权和监督权。坚持和完善举报奖励制度，及时公布典型事故的查处结果，接受社会公众的监督。对于事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人都有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。凡是媒体、互联网曝光的安全事故，安监部门都有责任查清。

    ——国家安全生产监督管理总局局长李毅中６月１６日在第二届“安全发展”高层论坛上说（记者 原国锋）

李毅中批评一些地方安全生产监管力度"层层衰减"

    ２００７年“安全生产万里行”组委会主任、国家安监总局局长李毅中日前在石家庄举行的安全生产形势报告会上分析安全生产形势仍然严峻的原因时，批评一些地方安全监管力度“层层衰减”。

安监总局强调"重典治乱" 事故单位最高罚500万元

    以“唱响安全发展，建设和谐社会”为主题的第二届“安全发展”高层论坛１６日在京开幕。国家安监总局局长李毅中在会上指出，我国安全生产领域的一些问题，特别是违规入股煤矿、官商勾结、权钱交易等腐败现象，积弊已久，有的已成“痼疾”。安全生产必须“重典治乱”。国务院发布的《生产安全事故报告和调查处理条例》从６月开始施行，必须坚持“四不放过”的原则，加大事故的调查和责任追究。

李毅中在"安全发展"高层论坛上的致辞和主题演讲

安全监督管总局局长李毅中

    各位来宾，同志们：

    在第二届“安全发展”高层论坛开幕之际，我谨代表国家安全生产监督管理总局，向参加会议的国务院安委会组成单位和各方面的领导同志，企业负责人、专家学者和基层安全监管监察机构的代表，表示热烈的欢迎；并向长期以来关心支持我国安全生产事业、为安全生产工作做出贡献的社会各界人士，表示衷心地感谢。

    本届论坛以“唱响安全发展、建设和谐社会”为主题，旨在深入探讨我国经济社会实现“安全发展”的必然性，准确把握以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，丰富完善以12项治本之策为内容的安全生产政策措施体系，进一步提高认识、指导实践，促进安全生产“落实年”、“攻坚年”的各项工作，推动实现安全生产状况的稳定好转，为党的十七大胜利召开创造良好的安全生产环境。